El Reinado Efectivo de Isabel II: La Década Moderada (1844-1854)

Isabel II (1843-1868): El Reinado Efectivo

La Década Moderada (1844-1854)

La regencia de Espartero finaliza con el pronunciamiento militar del general Ramón María Narváez. Se proclama la mayoría de edad a la heredera Isabel, que contaba con 13 años, y asume el trono de España (1843). Isabel II encarga la formación de Gobierno al partido moderado, liderado por el propio Narváez (1844), quien introduce una versión restringida y conservadora del liberalismo que se conoce como liberalismo doctrinario, descrito por sus principales ideólogos: Jaime Balmes y Juan Donoso Cortés.

La Constitución de 1845: El Marco Moderado

Se produce la alternativa constitucional a 1837, representada por la Constitución de 1845, referencia del moderantismo. En ella se otorgaban más poderes a la Corona, que poseía veto sobre las leyes, y se recortan los del Parlamento. No se proclama la soberanía popular, sino la conjunción histórica del rey con las Cortes. El sistema legislativo era bicameral y se mantiene el sufragio censitario. Ejercen el derecho a voto y pueden ser elegidas las personas procedentes de los sectores sociales que tenían propiedades o aquellas distinguidas por su profesión (abogados, cargos gubernamentales, magistrados, etc.). La religión oficial era la católica.

Reformas Político-Administrativas

En esta etapa se realizan algunas reformas político-administrativas importantes para configurar un estado uniformado y centralizado:

• Ley Fiscal: Encuadrada en una reforma tributaria diseñada por Mon y Santillán, donde se establecen impuestos directos e indirectos que deshacen la mayor diversidad y variedad del Antiguo Régimen a la vez que resuelven la deuda estatal.
• Códigos Legales: Se legisla un Código Penal y se prepara el Código Civil.
• Otras Iniciativas: Hay que añadir nuevas iniciativas como la Ley de Municipios y la Ley de Funcionarios.

Creación de Instituciones Clave

En 1844 se crea la Guardia Civil, cuerpo policial de carácter militar destinado a mantener el orden en las zonas rurales y proteger los caminos. Se aborda la creación de un sistema educativo con algunas medidas, como la instauración de los institutos de secundaria.

Tensiones Políticas y Religiosas

Los políticos moderados intentan un acercamiento a la Iglesia, enemistada con el régimen liberal desde la desamortización de 1836. En este sentido, en 1851 se firma un Concordato o convenio de colaboración con el Vaticano. Mientras tanto, crece la oposición al gobierno al nacer el partido demócrata (1849) y desarrollarse la segunda guerra carlista.