El Reinado de José I y la Constitución de 1812
El Proyecto Reformista de José I
La legitimización de José I dependía de la guerra y de buscar apoyo en la población. Para ello, se ofreció la Constitución de Bayona, una carta otorgada por Napoleón con las siguientes características:
- Monarquía autoritaria
- Fijación del poder legislativo en 2 cámaras
- Cortes estamentales
- Sufragio restrictivo
También se suspendieron algunos privilegios, se prohibió amortizar las tierras nuevas y la venta de las tierras de la Iglesia, y se estableció la libertad de comercio e industria, la igualdad fiscal y el desmantelamiento del Antiguo Régimen.
Los Afrancesados
Los afrancesados apoyaban a José I por razones ideológicas, buscando la transformación de España sin la necesidad de una revolución y considerando la guerra innecesaria. Tras la derrota napoleónica, los afrancesados tuvieron dos opciones: exiliarse o ser castigados.
Las Cortes de Cádiz (1810-1812)
Durante la Guerra de la Independencia se luchó contra la invasión francesa y se pretendió sentar las bases jurídicas para poner fin al Antiguo Régimen. La idea era que el rey, a su regreso, solo tuviera que aplicarlas. En 1810, la Junta Suprema Central traspasó los poderes al Consejo de Regencia y se convocaron elecciones para diputados, donde solo podían votar los mayores de 25 años.
Constitución de 1812
En 1812 se promulgó la primera Constitución española con las siguientes características:
- Soberanía nacional: el pueblo podía participar en cargos públicos.
- Monarquía parlamentaria
- El Estado se define como el conjunto de instituciones para garantizar el derecho a los ciudadanos y la división de poderes.
División de Poderes
- Legislativo: en manos de las Cortes y el rey. El rey puede promulgar y sancionar leyes, mientras que las Cortes las elaboran y aprueban los tratados internacionales.
- Ejecutivo: el rey nombra a los ministros, que responden ante las Cortes. El rey cuenta con un Consejo de Estado y tiene limitaciones: no puede disolver las Cortes o abandonar el Estado sin permiso de estas.
- Judicial: reside en los tribunales de justicia.
Otras características de la Constitución de 1812:
- Las Cortes son unicamerales, elegidas por sufragio universal indirecto masculino y con un mandato de dos años.
- El catolicismo es la religión oficial.
- Se establece un ejército permanente y se crea la milicia nacional.
- Se crea una constitución liberal para reforzar el ejército en caso de guerra.
- Los regidores son elegidos por el pueblo.
- Se restablece la igualdad ante la ley y se garantizan los derechos individuales: sufragio, educación, etc.
Legislación y Consecuencias
Se creó una legislación que abolía el Antiguo Régimen jurisdiccional y beneficiaba a los señores. Se llevaron a cabo desamortizaciones de bienes propios y baldíos para disminuir la deuda del Estado, se suspendieron los mayorazgos, declarándose propiedad libre, y se estableció la libertad de producción e imprenta.
La Constitución fue el resultado de la unión de liberales y absolutistas. Sin embargo, la mayoría de las medidas no se llegaron a aplicar. Finalmente, Fernando VII regresó al absolutismo.