Requisitos y Actores Clave en el Proceso de Habilitación Urbana (HU)

Requisitos Fundamentales del Proceso de Habilitación Urbana (HU)

El proceso de Habilitación Urbana (HU) requiere efectuar aportes gratuitos para fines de recreación pública, que son áreas de uso público irrestricto; así como para servicios públicos complementarios, que son áreas edificables que constituyen bienes de dominio público del Estado.

Los propietarios y/o promotores de las HU deberán efectuar, a título gratuito, aportes obligatorios para recreación pública, servicios públicos complementarios y de educación, y otros fines, en lotes regulares edificables, los cuales se inscribirán en el Registro de Predios.

Actores Clave en los Procesos de Habilitación Urbana y Edificación

Los actores son las personas naturales o jurídicas, y entidades públicas que intervienen en los procesos de Habilitación Urbana (HU) y de edificación. Estos son:

1. El Promotor Inmobiliario o Habilitador Urbano

Es la persona natural o jurídica, pública o privada, que ejecuta la obra directamente o bajo contrato con terceros; asimismo, administra, promueve, habilita y comercializa un proyecto y/o edificación.

2. Los Propietarios

Son las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que ejercen el derecho de propiedad sobre el terreno rústico o urbano que será objeto de los proyectos de habilitación urbana y de edificación.

3. Profesionales Responsables del Proyecto

Según su especialidad, son:

• El Arquitecto: Para el proyecto de arquitectura y/o de habilitación urbana.
• El Ingeniero Civil: Para el proyecto de estructuras y/o de habilitación urbana.
• El Ingeniero Sanitario: Para el proyecto de instalaciones sanitarias.
• El Ingeniero Electricista o Electromecánico: Para el proyecto de instalaciones eléctricas y electromecánicas.

4. Responsable de la Habilitación Urbana y/o Edificación

Es la persona natural o jurídica responsable de la ejecución de la obra, de las medidas de seguridad y de los defectos de la construcción, incluyendo las obras realizadas por subcontratistas, y por el uso de materiales o insumos defectuosos, sin perjuicio de las acciones legales que puedan repetirse en contra de los proveedores, fabricantes o subcontratistas.

5. Comisión Técnica

Es el órgano colegiado regulado por la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, cuya función es emitir dictámenes de carácter vinculante para el otorgamiento o no de una autorización o licencia de HU y edificación.

Está conformada por:

• Un (1) representante de la municipalidad a cuya jurisdicción corresponde la solicitud, quien la preside.
• Un (1) representante del Colegio de Arquitectos del Perú (CAP).
• Un (1) representante del Colegio de Ingenieros del Perú (CIP).
• Un (1) representante de la Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO) en aquellas localidades donde dicha institución tenga representación.
• Los representantes de las entidades prestadoras de los servicios públicos.

Componentes del Diseño Urbano en la Habilitación

Los componentes de diseño de una Habilitación Urbana (HU) son:

• Los espacios públicos.
• Los terrenos aptos para ser edificados.

1. Espacios Públicos

Están conformados por:

• Vías de circulación vehicular y peatonal.
• Las áreas dedicadas a parques y plazas de uso público.

2. Terrenos Edificables

Comprenden:

• Lotes de libre disposición del propietario.
• Lotes que deben ser aportados reglamentariamente.

Servidumbres y Coordinación de Servicios

Las servidumbres son necesarias para cables de alta tensión, cursos de agua para regadío, ductos para petróleo y derivados, etc. Estas forman parte integral del diseño de la habilitación.

Se debe coordinar con las empresas prestadoras del servicio para que, en lo posible, sus recorridos se encuentren en vías públicas.