La Restauración Borbónica en España: Fundamentos, Bipartidismo y la Constitución de 1876
El Inicio de la Restauración Borbónica (1874)
El Retorno de Alfonso XII
El 1 de diciembre de 1874, el futuro rey Alfonso XII hizo público desde su exilio en Gran Bretaña el Manifiesto de Sandhurst, en el que se ponía a disposición de los españoles.
El pronunciamiento de Sagunto, dirigido por el general Martínez Campos el 29 de diciembre de 1874, aceleró la proclamación de Alfonso XII como nuevo rey.
Bases del Nuevo Régimen Político
La restauración de la monarquía fue promovida por políticos conservadores, hombres de negocios y militares de alta graduación que compartían unos mismos intereses y una misma concepción del Estado: la defensa del orden social y de la propiedad, y la confianza en la monarquía como garantía de estabilidad.
El nuevo régimen político fue diseñado por el conservador Cánovas del Castillo con el objetivo de superar los problemas de la monarquía de Isabel II:
- El carácter excluyente de los partidos cuando alcanzaban el poder.
- El intervencionismo del ejército.
- La proliferación de enfrentamientos políticos.
Sin embargo, no se trataba de un sistema democrático, porque, a diferencia de la etapa del Sexenio, no reconocía el sufragio universal masculino desde su inicio.
Esta nueva etapa debía fundamentarse en una Constitución moderada como marco jurídico del sistema y en la creación de un sistema bipartidista en el que dos partidos, conservadores y liberales, se alternasen pacíficamente en el poder.
La Constitución de 1876: Marco Jurídico del Sistema Canovista
La Constitución de 1876 favoreció la estabilidad política. Aunque tenía un claro carácter conservador, se redactó con cierta flexibilidad con el objetivo de que gobernaran los dos partidos del turno de manera estable, sin tener que cambiarla cada vez que un nuevo partido accedía al poder, como había sucedido anteriormente.
Principales Elementos de la Constitución de 1876
Derechos y Libertades
Una amplia declaración de derechos y libertades individuales, aunque se dejaba su posterior regulación al ejecutivo. Los gobiernos conservadores lo aplicaron de un modo más restrictivo, y los liberales, en un sentido más amplio y permisivo.
Soberanía y Poder de la Corona
Un enfoque conservador de la división de poderes basado en la soberanía compartida entre las Cortes y el rey, y que otorgaba amplias competencias a la Corona.
El rey ocupaba un papel moderador por encima de los partidos políticos. Ejercía la jefatura del ejército, elegía libremente al jefe de Gobierno y no era responsable ante las Cortes. La función legislativa recaía en unas Cortes bicamerales, con un Senado, formado por miembros en función de su cargo o designados por el rey, y un Congreso de los Diputados, elegido por sufragio directo. Asimismo, se mantenía la independencia del poder judicial.
El Sistema Electoral
El tipo de sufragio quedaba a decisión del gobierno. La Ley Electoral de 1878, tramitada por los conservadores, estableció el voto censitario, limitado a los mayores contribuyentes, lo que únicamente incluía al 3% de la población.
El sufragio universal masculino se aprobó en 1890, bajo un gobierno liberal, si bien su eficacia fue anulada por el fraude y la corrupción electoral.
Religión de Estado
El reconocimiento del catolicismo como religión oficial de Estado, que asignaba a la Iglesia el control de la educación. Además, garantizaba un presupuesto para el sostenimiento del culto y del clero.
Carácter Centralista
El carácter centralista del sistema que ponía ayuntamientos y diputaciones bajo el control del gobierno y garantizaba la vigencia de las mismas leyes en todo el país al ser suprimidos los fueros vascos.