Problemas Comunes en los Sistemas Educativos

La política de la educación no se ocupa solo del fenómeno educativo como un hecho a estudiar empíricamente, sino que se centra en los valores que contiene y en su historicidad. Estos problemas tienen una historia que los condiciona y que nos explica múltiples aspectos.

Especialmente, se destacan tres dinámicas clave:

• La dinámica de centralización-descentralización.
• Los efectos de la democratización de la escuela.
• La cuestión de la escuela pública frente a la escuela privada.

Problemas en Países Desarrollados

Tensión Centralización-Descentralización

En los países desarrollados, la tensión entre centralización y descentralización es notable. Algunos abogan por la descentralización (Reino Unido, EE. UU., Dinamarca):

• En Gran Bretaña, desde 1944, el Ministerio de Educación ha ido sumando poderes, restándolos a las autoridades regionales o locales.
• En EE. UU., existe una tensión entre el gobierno federal y el de los estados. El gobierno federal interviene para conseguir unos mínimos y la exigencia de la igualdad.
• En Alemania, la soberanía corresponde a los Länder, lo que genera tensión entre la federación y estos.

Por otro lado, Francia está regida desde París, lo que ha llevado a denuncias de centralización. Desde la creación de las regiones, se les han otorgado poderes administrativos.

Expansión Educativa y Calidad

Desde la Segunda Guerra Mundial, se ha extendido la enseñanza secundaria y universitaria, lo que ha provocado el numerus clausus y el problema de la calidad de las universidades. La participación de padres, alumnos y profesores en el centro no ha conseguido mejoras significativas.

Dilema Escuela Pública vs. Privada

Otro problema es la tensión entre la escuela privada y pública. En los sistemas duales, se discute la libertad de enseñanza y la necesidad de ayuda pública para las instituciones privadas. Se aboga por que sean redes complementarias.

Desafíos en Países en Desarrollo

• Es un sistema heredado que no se ajusta a sus necesidades culturales ni a la autonomía de sus pueblos. Se realizan pequeñas modificaciones por miedo a la improvisación y a la convalidación internacional.
• El problema de la lengua colonial: la mayoría la conservan ante la diversidad de lenguas locales. Esto no deja de ser un contrasentido, aunque les ha beneficiado en el sentido de que les une.
• Estos países han tomado la escuela como una institución con la misión de fomentar y aglutinar el sentimiento de nación, para hacer frente a otros factores separatistas como las etnias, tribus o religiones. Esto ha producido una sobreinversión para sus posibilidades y para los resultados conseguidos.

Problemas Transversales

Hay otros dos problemas comunes tanto a países desarrollados como en desarrollo:

• La relación entre desarrollo económico y educación.
• La crisis de la educación formal.