El Rey en la Constitución Española: Funciones y Atribuciones del Jefe del Estado

El Rey en la Constitución Española

Jefe del Estado

Art. 56.1 El rey es el jefe del Estado, símbolo de unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento de las instituciones. Es la más alta representación del Estado.

Art. 1 CE El Estado español es un Estado social y democrático de derecho. La soberanía reside en el pueblo.

Forma política:

Rasgos que diferencian el poder político de una sociedad.

Forma de Estado:

Relaciones entre elementos constitutivos del Estado.

Forma de Gobierno:

Relaciones entre órganos constitucionales.

Nuestra monarquía es parlamentaria. Institución histórica regulada por la Constitución.

Evolución de la monarquía:

• Monarquía absoluta: la soberanía reside en el monarca. La corona concentra todos los poderes.
• Monarquía limitada: la soberanía reside en el rey, se autolimita con una carta otorgada.
• Monarquía constitucional: la soberanía reside en el pueblo. El rey es figura simbólica.

Regulación de la Monarquía Parlamentaria

La incorporación de la Monarquía a la Constitución Española se justificó en la fase constituyente. Se justifica al margen de los poderes del Estado.

Es un poder moderador, atenúa conflictos entre instituciones del Estado.

Título 2 CE: la corona como institución y el monarca como encarnación de ese símbolo.

Elementos de la corona:

• Rey: símbolo de unidad y permanencia, debe prestar juramento a la CE. Art. 62.1
• Sucesión regia: se prefiere al varón que a la mujer (Art. 57). No vulnera el principio de igualdad (Art. 14).
• Regencia: la monarquía es hereditaria. Los criterios de sucesión son primogenitura, edad, sexo. La situación de minoría de edad (Art. 59.1) e inhabilitación del rey.

Los presupuestos de la Casa Real salen de los Presupuestos Generales del Estado. El rey nombra libremente a miembros civiles y militares.

Funciones del Jefe del Estado

• Sanciona y promulga leyes.
• Convoca y disuelve las Cortes.
• Convoca elecciones.
• Convoca referéndum.
• Propone candidato a Presidente del Gobierno.
• Nombra y separa miembros del Gobierno.
• Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros.
• Conferir empleos civiles y militares.
• Conceder honores.
• Ser informado de los asuntos del Estado.
• Presidir el Consejo de Ministros.
• Mando supremo de las Fuerzas Armadas.
• Ejercer el derecho de gracia.
• Alto patronazgo de las Reales Academias.
• No ejerce función en la Administración de Justicia.

Inviolabilidad, Irresponsabilidad y Refrendo

Art. 56.3 El rey está sujeto a inviolabilidad e irresponsabilidad.

Irresponsabilidad (Art. 162): responsabilidad criminal de los actos, el rey no puede ser procesado pero la Casa Real sí.

Refrendo (Art. 64.2): institución por la que se asume la responsabilidad del rey. El Presidente del Gobierno y los Ministros. Excepto actos que se refieran a situaciones personales del rey y de la Casa Real.