La Segunda República Española (1931-1936): Constitución, Reformas y Crisis

Características Generales de la Constitución de 1931

La Constitución de 1931 tuvo un marcado carácter democrático y progresista. Se establecen los siguientes principios fundamentales:

• Soberanía Popular: Se establece el concepto de soberanía popular.
• Separación de Poderes:
  • Poder Legislativo: Unicameral (Congreso), elegido mediante sufragio universal.
  • Poder Ejecutivo: Representado en el Presidente de la República y el Presidente del Gobierno.
  • Poder Judicial.
• Configuración del Estado: El Estado se configura de una forma “integral”, compatible con la autonomía de municipios y regiones.
• Derechos y Libertades: Presenta una amplia declaración de derechos y libertades, incluyendo el derecho al voto de la mujer, la separación entre la Iglesia y el Estado, el matrimonio civil y el divorcio.

El Bienio Reformista (1931-1933): Reformas Clave

Reforma Agraria

Esta primera reforma fue el proyecto más ambicioso del bienio. Para ello se elaboró la Ley de Reforma Agraria, cuyo objetivo era la expropiación de los grandes latifundios y el asentamiento de campesinos.

• Mecanismo de Expropiación: Se decidió que la expropiación se haría con indemnización, siendo esta proporcional a la tierra poseída.
• Tierras Objeto de Expropiación: Serían sobre todo las cultivadas deficientemente o las arrendadas sistemáticamente.
• Aplicación: La aplicación de la ley se encomendó al Instituto de Reforma Agraria (IRA), aunque sus resultados fueron muy limitados e insuficientes.

Reforma del Ejército

Respecto al Ejército, Manuel Azaña pretendía crear un cuerpo profesional y democrático. Las medidas implementadas incluyeron:

• Ofrecimiento de una jubilación anticipada a todos los que no juraron lealtad a la República.
• Reducción de los grados y unidades.
• Cierre de la Academia Militar de Zaragoza.
• Creación de la Guardia de Asalto.

Todo esto generó un hondo malestar entre los militares a lo largo de 1932.

Crisis del Bienio Reformista: Los Sucesos de Casas Viejas (Enero de 1933)

Los sangrientos sucesos de Casas Viejas (enero de 1933) acabaron con el resultado de 12 campesinos muertos, y la imagen de Azaña salió muy deteriorada.

Los sucesos de Casas Viejas se convirtieron en un grave problema político para el gobierno, que tuvo que aguantar el acoso tanto desde la izquierda como desde la derecha, que en las Cortes presentaron diversas interpelaciones.

Finalmente, la comisión de investigación que se organizó al respecto elaboró un informe definitivo en el que reconocía la existencia de los fusilamientos, pero exculpaba al Gobierno de estar detrás de ellos.

El Bienio Conservador (1933-1936): Contrarreformas y Conflictos

Tras las elecciones de noviembre de 1933, el nuevo ejecutivo, compuesto por el Partido Radical de Lerroux y la CEDA de Gil Robles, llevó a cabo una serie de acciones centradas en la reversión de las políticas anteriores:

Principales Acciones de Gobierno

• Paralización y/o anulación de las principales reformas llevadas a cabo durante el bienio anterior.
• Reintegro de las tierras expropiadas a los terratenientes.
• Intento de rehabilitar las relaciones con la Santa Sede mediante un concordato.
• Amnistía para todos los participantes en la Sanjurjada y la Dictadura de Primo de Rivera.

Conflictos y Desgaste

Además de los conflictos derivados de la entrada en el gobierno de la CEDA, el periodo estuvo marcado por la Revolución de octubre de 1934, con especial relevancia en:

• Cataluña: Donde los nacionalistas fueron apresados y encarcelados.
• Asturias: Una rebelión social que se considera un preámbulo de la Guerra Civil.

El desgaste de los acontecimientos y algunos casos de corrupción dinamitaron este gobierno en febrero de 1936.