Separación de Buenos Aires de la Confederación Argentina: causas, bases constitucionales y proyectos económicos (1852-1860)

La Separación de Buenos Aires y la Confederación Argentina

1. Razones de la No Adhesión de Buenos Aires a la Confederación

Buenos Aires no se adhirió a la Confederación Argentina debido a su preponderante poder económico y político, así como al control que ejercía sobre la aduana y el puerto. Los dirigentes porteños no estaban dispuestos a compartir los ingresos generados por estas instituciones. La idea de **nacionalizar el puerto y la aduana** no era del agrado de la élite bonaerense. Sin embargo, la excusa formal para no adherirse a la Confederación fue la supuesta insuficiencia de representantes que Buenos Aires tendría en el Congreso. Ninguna otra provincia podría haberse separado y constituido como un país independiente, pero Buenos Aires sí, debido a su poder y autosuficiencia.

2. Bases de la Constitución y Reformas Propuestas

La Constitución se basó en:

• "Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina" de **Juan Bautista Alberdi**.
• Tratados y acuerdos interprovinciales previos a la Constitución Nacional.
• Constitución de los **Estados Unidos**.
• Documentos constitucionales de Francia y España.

La reforma propuesta por Buenos Aires buscaba **limitar los poderes del presidente** y defender las atribuciones provinciales. Además, se exigía que los candidatos a integrar el futuro Congreso Nacional hubieran residido al menos tres años antes de la fecha de su elección en la provincia que representaran.

3. Impacto Económico en las Regiones

• Buenos Aires

  • Expansión en la producción de ovinos.
  • Aumento de los precios internos de los cueros, así como de la recaudación aduanera y los salarios.

• Litoral

  • Comienza a competir con Buenos Aires.
  • Se empobrece por la guerra contra Paraguay.
  • Se instalan colonias de inmigrantes en sus tierras.

• Interior

  • El norte comercia con Bolivia y la región de Cuyo con Chile.
  • Demanda de producción ganadera.

4. Mecanismos de Consolidación del Estado Nacional

El Estado Nacional se consolidó a través de diversos mecanismos:

• **Mecanismos represivos:** Uso de la fuerza militar para sofocar cualquier intento de alteración del orden impuesto.
• **Mecanismos cooptativos:** Inclusión y crecimiento del personal civil y militar en el interior, y otorgamiento de subsidios.
• **Mecanismos materiales:** Localización de obras y servicios en las provincias.
• **Mecanismos ideológicos:** Difusión y creación de valores, conocimientos y símbolos para incrementar el sentimiento de nacionalidad.

5. Proyectos Económicos (1852-1860)

• Mariano Fragueiro

  Intentó consolidar un modelo con una política proteccionista en la que Argentina debía impulsar un desarrollo industrial capitalista autónomo. Se le asignaba al Estado el papel de promotor de este desarrollo a través de préstamos bancarios, obras públicas, etc.

• Juan Bautista Alberdi

  Intentó consolidar un modelo liberal, buscando incorporar a Argentina a la división internacional del trabajo como exportadora de materia prima. **Fue elegido el modelo de Alberdi** ya que el de Mariano Fragueiro no funcionó.