Sistema Económico Mundial: Definición, Elementos y Perspectivas

El Sistema Económico Mundial: Perspectivas, Elementos y Definición

Una forma muy aceptada como método de identificación y diferenciación de sistemas económicos es la propuesta por Paul Samuelson mediante la respuesta a las siguientes preguntas (interrelacionadas entre sí):

¿Qué se Produce?

Inicialmente, la respuesta más inmediata es: lo que se necesita. En una sociedad tradicional, esta respuesta se podría aceptar siempre y cuando se complemente con la siguiente: ¿qué es posible producir? Pues se produce lo que se puede producir. Es decir, la respuesta ha de considerar las posibilidades de incorporar los recursos naturales al proceso de producción orientado a la satisfacción de las necesidades. De esta forma, se incorporan dos supuestos: autonomía para identificar las necesidades y capacidad técnica para producir.

¿Cómo se Produce?

La técnica no es suficiente para saber cómo se produce. No basta con considerar las cuestiones puramente técnicas, también influye la organización social. El paso del taller artesano a la fábrica no solamente estuvo motivado por posibilidades técnicas, sino también por las oportunidades de gestión más eficiente del trabajo, como expuso Adam Smith.

¿Para Quién se Produce?

Se produce para la sociedad. Para quien tiene la autoridad, para el que impone sus deseos, por motivos religiosos, por captación democrática... pero, sobre todo, se produce para quien produce. Es la necesidad la que empuja la producción. Samuelson descubre que los que participan en el proceso de producción son los que tienen la mayor capacidad de decisión sobre lo que se produce. Esto obliga a incorporar una nueva pregunta:

¿Quién Produce? ¿Quién Participa en la Producción?

No todos participan y, además de aquellos que sí lo hacen, no todos participan ni por igual ni en igualdad de condiciones (por calidad de recursos respecto a las necesidades, contexto social, cultural, etc.). En consecuencia, si se produce, sobre todo, para quien puede producir y no todas las personas tienen las mismas oportunidades de ser admitidas en el proceso productivo, hay que admitir una posición desigual frente a las posibilidades de satisfacción de las necesidades. Aparece así, entonces, la desigualdad y, con ello, el problema de la distribución. Ejemplo: presos, mayores de 65 y menores de 16 años, inmigrantes ilegales quedan excluidos.

¿Hay que Producir Solamente lo que Deseen Quienes Tienen Capacidad Productiva o de Adquirir la Producción?

Los excluidos, ¿forman parte del sistema económico? Las respuestas se deben buscar en quién decide.

¿Quién Decide?

La tradición, la autoridad o el mercado. Esta es la pregunta con la que con mayor facilidad se identifican los sistemas económicos.

La autoridad impone las respuestas a todas las preguntas anteriores, mientras que el mercado deja todas ellas abiertas. La autoridad se identifica con sistemas políticos autoritarios. Sin embargo, el mercado se presenta como una institución que produce información, el sistema de precios, que, debidamente empleado por los agentes económicos, facilitará las respuestas a las preguntas planteadas. Ni cabe atribuir a la autoridad una responsabilidad frente al conjunto de la sociedad, ni al mercado la capacidad de inclusión de todos los agentes económicos, ni en igualdad de condiciones.