El Sistema Sanitario en Aragón: Estructura, Legislación y Retos

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Los Servicios Públicos Fundamentales: Sanidad

Sanidad y Servicios Sociales: No están considerados derechos fundamentales.

Competencias del Estado: El Estado no tiene competencias exclusivas en materia de sanidad.

Bases Constitucionales

Artículos 43, 148.1, 21, 149.16. Otros títulos competenciales que permiten la intervención del Estado: Artículos 149.1, 1, 29, 15 y 30.

Estatuto de Autonomía de Aragón

Artículos 71, 55, 56 y 77, regla 1 y regla 7.

Delimitación de Conceptos y su Incidencia en la Sanidad como Política Social

  • Sanidad asistencial
  • Salud pública
  • Ordenación farmacéutica
  • Sanidad animal y sanidad vegetal

Legislación Estatal Vigente

  • Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.
  • Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud.
  • Ley 41/2012, de 14 de noviembre, reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica.
  • Ley 33/2011, de 4 de diciembre, General de Salud Pública.
  • Real Decreto-Ley del 2012.

Legislación de la Comunidad Autónoma de Aragón

  • Ley 2/2002, de Salud de Aragón. Pretende ser la base del sistema y destaca por la amplitud de su campo material de proyección.
  • Decreto Legislativo 2/2004, de 30 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Servicio Aragonés de la Salud.
  • Ley 5/1986, de 17 de noviembre, de Salud Escolar.
  • Ley 4/1999, de 25 de marzo, de Ordenación Farmacéutica.
  • Ley 3/2001, de 4 de abril, de prevención, asistencia y reinserción social en materia de Drogodependencias.
  • Ley 2/2014, de 26 de junio, de Salud Pública de Aragón.
  • Ley 12/2014, de 18 de diciembre, de medidas para la efectiva integración del CASAR, en el SAS.

La Ley de Salud de Aragón

  • Pretende ser una ley general de sanidad de la CA de Aragón.
  • Tal vez no haya alcanzado su finalidad hasta este momento.
  • Introduce ciertas confusiones: sector sanitario y área de salud.
  • No concreta las competencias de las CCLL.
  • No regula en su integridad el Servicio Aragonés de la Salud.
  • Define el Sistema de Salud de Aragón.
  • Departamento; Servicio Aragonés de la Salud; Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud y la Entidad del Banco de sangre y de Tejidos.

El Servicio Aragonés de la Salud (SALUD)

  • Organismo autónomo.
  • Consejo de Dirección y Director Gerente.
  • Sectores sanitarios y zonas de salud.
  • Personal dependiente del SAS: personal estatutario.
  • Atención primaria y atención especializada.
  • Consultorio, centros de salud, centros de especialidades y hospital.

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