Sistemas de Contratación en Proyectos de Construcción: Tipos y Características

En el ámbito de la construcción, la elección del sistema de contratación adecuado es fundamental para el éxito de un proyecto. Cada modalidad presenta particularidades que se adaptan mejor a diferentes tipos de obras, niveles de definición del proyecto y condiciones económicas. A continuación, se detallan los principales sistemas de contratación utilizados.

Ajuste Alzado

Es el sistema de contratación por el cual los oferentes deben cotizar la obra que se licita por un precio global total. Este sistema exige contar con el proyecto y pliegos totalmente definidos al contratar. El Ajuste Alzado puede ser:

Absoluto

De gran rigidez, no permite introducir en la obra ni la más mínima variante; requiere tener definida toda la documentación hasta en sus mínimos detalles.

Relativo

Es el más utilizado, ya que permite una cierta flexibilidad en el monto total, sin superar el 20% del monto inicial, pudiendo ser por exceso o por defecto. Esta situación permite realizar una mayor o menor cantidad de obra, un cambio en la calidad de los materiales a emplear, etc.; pero dichas variaciones de obra deben mantener la esencia del tipo de construcción contratada.

Unidad de Medida

Es un sistema generalmente utilizado en la construcción de caminos. El oferente debe presentar un listado de precios unitarios por cada uno de los rubros o ítems que integra el presupuesto oficial.

En cada certificado se mide lo realmente ejecutado y se pagan en consecuencia los montos parciales de la obra realizada. Goza de una mayor flexibilidad que el Ajuste Alzado (AA), particularmente en obras con pocos ítems.

Coste y Costas

Este sistema no se ha difundido mucho en nuestro país. El monto de obra es el que resulte al final de la misma, pero con precios totalmente actualizados. Los pagos se realizan contra comprobantes de gastos debidamente aprobados. Todos los gastos se agrupan en lo que se denominan:

• “Coste”: Comprende los gastos directos e indirectos. Los primeros son: materiales, jornales, equipos, maquinarias, etc.; es decir, aquellos gastos que se incrementan con la cuantía de la obra. Los segundos son los que permanecen invariables cualquiera sea esa cuantía, por ejemplo: vigilancia, obrador, oficinas centrales, etc.
• “Costas”: Comprende la utilidad o beneficio de la empresa.

Formas de Adjudicación: La empresa que ofrece los porcentajes más bajos de los gastos generales y beneficio.

Ventajas del Sistema Coste y Costas

• No requiere un proyecto totalmente definido.
• No le afecta al contratista la inflación y, por ende, no requiere reajuste de precios.
• Se cobra de inmediato.
• Este sistema se presta para encarar de inmediato obras no previstas en el plan de obras.

Desventajas del Sistema Coste y Costas

• Se establecen estrictos requisitos de idoneidad y un comportamiento honesto de las empresas.
• Requiere una inspección de obra muy especializada.