Sufragio en Argentina: evolución histórica, ciudadanía y derechos electorales

Evolución del Sufragio en Argentina

Primera Etapa (1821-1912)

• 1812: Primera ley electoral en Buenos Aires. Podían votar los hombres libres, mayores de 20 años, y para ser electo se debía ser propietario.
• 1853: La Ley 140 se establece en Paraná y establecía el voto no obligatorio (considerado un derecho personal), no secreto, para mayores de 21 años. (Mientras que en Salta votaban los que sabían leer y escribir).

Segunda Etapa (1912-1930)

• Ley Sáenz Peña: Establece el voto UNIVERSAL (para todos los hombres mayores de 18 años), SECRETO (en un lugar no observado ni presionado) y OBLIGATORIO (porque es un deber cívico y se sanciona a quien no lo cumple).

Tercera Etapa (1930-Actualidad)

• 1930: Primer golpe de Estado, se implanta una dictadura que provocó fraude electoral e irregularidades en las elecciones de 1932 y 1938. Hasta 1946 no se pudieron realizar elecciones democráticas.
• En 1955, 1966 y 1976 hubo gobiernos autoritarios, y en 1962 no se permitió la libre participación de todos los partidos políticos.
• Recién en 1983 se realizaron elecciones democráticas nuevamente.
• 1994: Reforma constitucional, regulando el artículo 34 (principios de la Ley Sáenz Peña).

Ciudadanía y Naturalización en Argentina

La Ley 346 y el Código Electoral Argentino determinan quiénes pueden ejercer los derechos políticos.

Ley 346: Ciudadanía Argentina

Declara como ciudadano argentino a:

• Las personas nacidas o por nacer en el territorio argentino, sin importar la nacionalidad de los padres.
• Hijos de argentinos nacidos en el extranjero si optan por la ciudadanía de origen.
• Nacidos en mares neutrales en buques de bandera nacional.

Requisitos para la Naturalización de Extranjeros

Para naturalizarse y obtener la ciudadanía argentina, los extranjeros deben:

• Ser mayor de 18 años.
• Tener 2 años ininterrumpidos de residencia en el país.
• Tener la voluntad de naturalizarse ante una autoridad correspondiente.

Código Electoral Argentino

Regula lo relativo al sufragio a nivel nacional y declara electores a:

• Ciudadanos de ambos sexos.
• Nativos.
• Naturalizados que no tengan inhabilitaciones previstas por esta ley.

El sufragio es optativo de 16 a 18 años, obligatorio de 18 a 70 años y, a partir de los 70, optativo.

Voto de los Extranjeros en Argentina

En Argentina, cuando hay elecciones nacionales, solo pueden votar los autorizados por el Código Electoral. Las personas extranjeras están habilitadas para votar en cargos municipales y cargos provinciales (únicamente en las provincias de La Rioja, Buenos Aires y Córdoba), pero no pueden elegir cargos nacionales. Las empadronadas únicamente en la Ciudad de Buenos Aires podrán votar a diputados de la ciudad.

Voto Femenino en Argentina

Hitos y Desafíos

El 11 de noviembre de 1951 fue la primera vez que las mujeres tuvieron derecho a votar y ser electas en las elecciones nacionales, al aplicarse la Ley 13.010, sancionada en 1947.

La Ley Sáenz Peña no incluía a las mujeres. Por ello, en 1930 se presentaron varios proyectos de ley a favor del voto femenino en el Congreso Nacional, pero la opinión conservadora se opuso debido al empadronamiento costoso y la dificultad de enseñarles a las mujeres su responsabilidad cívica. En 1945 hubo una nueva lucha de la mano de Eva Perón, culminando con la sanción de la Ley 13.010. A partir de 1955, la representación femenina fue reducida, y hubo que esperar hasta la Ley de Cupo Femenino en 1991 para que se recuperara.

Derechos Civiles de la Mujer

El Código Civil argentino consideraba incapaces a las mujeres, que estaban sometidas a la autoridad del marido o padre, hasta 1926, año en que se dictó la Ley de los Derechos Civiles de la Mujer. Aunque la mujer tardó mucho en obtener, por ejemplo, la patria potestad compartida.

Ley de Cupo Femenino (1991)

Sancionada en 1991, busca establecer la representación de las mujeres en la política a través de cuotas mínimas de participación en la lista de candidatos que presente cada partido en las elecciones. Al menos el 30% de los candidatos deben ser mujeres.

Exclusiones del Padrón Electoral

Están excluidos del padrón electoral:

• Los dementes declarados tales en juicio.
• Los condenados por delitos dolosos a pena privativa de la libertad, y, por sentencia ejecutoriada, por el término de la condena.
• Los condenados por faltas previstas en las leyes nacionales y provinciales de juegos prohibidos.
• Los sancionados por la infracción de deserción calificada.
• Los declarados rebeldes en causa penal, hasta que cese la rebeldía o se opere la prescripción.
• Los inhabilitados según disposiciones de la Ley Orgánica de los Partidos Políticos.
• Los que en virtud de otras prescripciones legales y reglamentarias quedaren inhabilitados para el ejercicio de los derechos políticos.