Teorías de la Política Comparada: Institucionalismo, Dependencia, Neogramscianismo y Gobernanza

Enfoques teóricos de la política comparada

Institucionalismo: las raíces institucionales de la política comparada inciden en la política y en el comportamiento de los actores. Comprende el nuevo institucionalismo normativo, de elección racional e histórico. Estos enfoques explican mejor la persistencia que el cambio. Asumen que los intereses son la fuente principal de conflictos y que es necesaria la creación de instituciones: la política es conflictiva y los intereses coadyuvan a los cambios.

Elección racional: permite conocer mejor la política y los gobiernos. No redefine la política comparada como objeto de estudio, no propone una metateoría y refuerza el papel de las instituciones y la racionalidad de los actores. Añade poco a la política comparada. Las estructuras institucionales se analizan por sus puntos de veto.

Corporativismo y redes

Neocorporativismo: intereses sociales representados en el ámbito público, sistema de intermediación de intereses y pluralismo, reemplazado por el concepto de redes: grupos que buscan influir en la política de forma interconectada.

Network theory: redes de gobernanza, gobiernos que no gobiernan de forma efectiva, formas de participación de intereses en la gobernación y exclusión de sectores menos organizados.

Consociacionalismo: élites representantes de comunidades que comparten el gobierno pese a una situación de división social.

Cultura política y factores sociales

Cultura política: menor avance; incluye PYE, capital social (Coleman y Putnam).

Ideologías: importantes por su declive, economía mixta, fin del comunismo, conservadurismo y religión.

Policy ideas: política económica, provisión social y Estado de bienestar.

Individuos: personalidad de los líderes, ciudadanos y su comportamiento electoral, cultura política y actividades gubernamentales.

Entorno internacional y desarrollo político

Entorno internacional: integración, globalización, autonomía de los países y dependencia de otros, europeización, interacción entre países y niveles de gobierno, problema de Galton.

Desarrollo político: años 60, países en desarrollo, Kennedy, nueva generación, modernización pacífica que armonice los intereses de EE. UU. y de los países en desarrollo, sociología política y politólogos, democratización. Indicadores: desarrollo político, desarrollo económico y modernización social.

Esquema input: socialización política, articulación de intereses, agregación de intereses y comunicación. Esquema output: decisión, ejecución y adjudicación. PYE verbal.

Críticas: abstracción, falta de trabajo de campo, Vietnam, el rápido crecimiento económico y la movilización producen caos, etnocentrismo, patrones no repetidos en las naciones en desarrollo, desvirtuación de instituciones tradicionales, falsas expectativas e intereses de EE. UU.

Teoría de la dependencia

Teoría de la dependencia: estudiantes de izquierda, pensamiento marxista y contradicción entre los intereses de EE. UU. en países en desarrollo y los del propio país. Los modernizadores no tienen en cuenta los vínculos de América Latina con las economías occidentales, lo que la perjudica. Los leninistas destacan el papel de los mercados internacionales y del capitalismo en los procesos de desarrollo, los conflictos de clase y el hecho de la dependencia de un país respecto de otros.

Teoría del sistema-mundo: escuela anterior, Wallerstein; sistema mundial de dependencia y explotación, relaciones centro-periferia dominadas por el comercio y la geopolítica, explotación, imperialismo y colonialismo. Las corporaciones multinacionales influyen en estos países, así como la intervención de EE. UU. Limitaciones: poca atención a los factores internos, no analiza las naciones subordinadas a la URSS, y se basa en el marxismo.

Neogramscianismo, Estado y economía política

Enfoque neogramsciano: el orden interno requiere hegemonía para mantener las relaciones bajo el capitalismo internacional, mediante el uso del consentimiento y del poder, y la lucha entre fuerzas hegemónicas y contrahegemónicas. Incluye el nacionalismo (Anderson), la formación del Estado (clases y tipos de Estados, Moore), la política espacial (Harvey: el espacio geográfico es crucial para el capital y el trabajo) y la cultura política (clase y capital).

Estado y sociedad: enfoque complementario al corporativismo, la dependencia y el desarrollo. Interrelaciones entre el Estado central y las unidades que forman la sociedad; el Estado regula la actividad de los grupos de interés y de los partidos, y adopta decisiones. Se destaca el papel fuerte del Estado junto con las instituciones, el estudio de la relación entre clan, tribu y Estado, y el estudio de las revoluciones. Dicotomía Estado-sociedad.

Economía política: factores económicos y políticos. Años 70 y 80: declive del desarrollismo y auge del marxismo en las universidades de EE. UU., con poco análisis de las fuerzas económicas o políticas internacionales. Temas: multinacionales, comercio internacional, sindicatos y deuda externa. Relación con el enfoque burocrático-autoritario y el corporativismo. Muy útil, aunque no está exenta de carga ideológica.

Interacción de factores y agenda actual

Interacción de factores: los estudiosos se centran en comprobar hipótesis derivadas de teorías, pero la complejidad del mundo político exige analizar las interacciones entre las dimensiones de análisis (por ejemplo, Evans: entorno internacional e instituciones).

Agenda: mayor conocimiento de los procesos políticos y más políticas públicas en perspectiva comparada. Gobernanza: objetivos sociales, medios para alcanzarlos, éxitos y fracasos. Desde los años 60 y 70 se examina no solo los resultados, sino también la capacidad de adaptarse; los gobiernos asumen un desarrollo continuo de la capacidad de formular políticas.