Tipos de Actos Legislativos y Normativa de la Unión Europea

Reglamentos

• Un Reglamento es un acto legislativo vinculante.
• Debe aplicarse completamente en toda la Unión Europea (UE).
• Desde su entrada en vigor, debe aplicarse en toda la UE sin necesidad de que se produzca ningún otro acto legislativo por parte del Estado miembro; es decir, debe ser obedecido por todos los gobiernos, los tribunales y los ciudadanos.

Directivas

• Una Directiva es un acto legislativo en el cual se establece un objetivo que todos los países de la UE deben cumplir.
• Sin embargo, cada país debe decidir individualmente cómo hacerlo. Es el caso de la Directiva 2002/15/CE, que establece normas mínimas para proteger la salud y la seguridad de los trabajadores del transporte por carretera. La Directiva establece periodos mínimos de descanso y un número máximo de horas de trabajo, pero cada país ha de elaborar sus propias normas para aplicarla.

Decisiones

• Una Decisión es vinculante tan solo para aquellos a quienes se dirige (un país de la UE o una empresa concreta) y es directamente aplicable.
• Por ejemplo, cuando la Comisión adoptó una Decisión contra Microsoft por abuso de su posición dominante en el mercado, la Decisión se aplicó solo a Microsoft.

Recomendaciones

• Una Recomendación no es vinculante.
• Cuando la Comisión adoptó una Recomendación de que las políticas de remuneración en el sector de los servicios financieros no debían fomentar el riesgo excesivo, esta no tenía ninguna consecuencia legal.
• Una Recomendación permite a las instituciones dar a conocer sus puntos de vista y sugerir una línea de actuación sin imponer obligaciones legales a quienes se dirige.

Dictámenes

• Un dictamen es un instrumento que permite a las instituciones hacer una declaración de manera no vinculante, es decir, sin imponer obligaciones legales a quienes se dirige.
• Pueden emitirlo las principales instituciones de la UE (Comisión, Consejo y Parlamento), el Comité de las Regiones y el Comité Económico y Social Europeo.
• Mientras se elabora la legislación, los comités emiten dictámenes desde su propio punto de vista, regional o económico y social. Por ejemplo, el Comité de las Regiones emitió un dictamen sobre la manera en que las regiones contribuirían a los objetivos de energía de la UE.