Tipos de infracciones y fases de un proyecto de construcción

Tipos de infracciones

Leves

No disponer el contratista y el subcontratista de documentos que acrediten la posesión de la maquinaria que utiliza.

No tener el contratista el libro de subcontratación en la obra.

Graves

No acreditar el subcontratista que dispone de recursos humanos formados y estar inscrito en el registro.

No comunicar al contratista los datos necesarios para el libro de subcontratación.

Superar el límite de subcontrataciones sin autorización expresa de la dirección facultativa.

No llevar en orden y al día el libro de subcontratación.

Permitir que intervengan empresas superando los niveles de subcontratación sin autorización de la dirección facultativa.

Vulnerar el derecho de información de los representantes de los trabajadores y el acceso al libro de subcontratación.

Muy grave

No alcanzar el % de trabajadores con contrato indefinido establecido.

Falseamiento de datos por parte del subcontratista.

Niveles de subcontratación

Los niveles de subcontratación se reducen a tres, a partir de este nivel solo se podrá hacer por causas objetivas.

El contratista puede contratar con empresas subcontratistas o trabajadores autónomos el trabajo contratado con el promotor.

El primer y segundo subcontratista pueden subcontratar, a su vez, los trabajos contratados.

El tercer subcontratista no podrá subcontratar los trabajos que hubiera contratado con otro subcontratista o trabajador autónomo.

El trabajador autónomo no puede subcontratar los trabajos a él encomendados.

Fases de un proyecto

Anteproyecto

Es donde se estudia la viabilidad de dicha idea que se quiere formar tanto técnica como económicamente.

Proyecto básico

Es donde se comienza a tramitar las autorizaciones pertinentes, licencias y demás, y comenzando a estudiar el posible presupuesto que puede acarrear dicho trabajo.

Consta de memoria justificativa, planos generales, perspectivas y presupuestos por capítulos.

Proyecto de ejecución

Conjunto de documentos mediante los cuales se definen y determinan las exigencias técnicas de las obras.

Proyecto terminado

Proyecto que debe acompañar a la liquidación final y recepción definitiva de la obra.

Documentos necesarios para la obra

Licencia de obra, autorizaciones administrativas necesarias, proyecto complejo, plan de seguridad y salud, plan de calidad, libro de incidencias, libro de órdenes y asistencias, planificación general de la obra.

Plan de seguridad y salud

El constructor elabora un plan de seguridad y salud adecuando las previsiones contenidas en el estudio de seguridad y salud o en el estudio básico a las condiciones reales de ejecución de la obra.

El plan podrá ser modificado por el constructor en función del proceso de ejecución de la obra, de la evolución de los trabajos, de las posibles incidencias o modificaciones que puedan surgir a lo largo de la obra.

Obras por administración

No suele haber presupuesto inicial. Este tipo de ejecución de obra no es recomendable en general. Se utiliza cuando hay amistad y confianza mutua entre promotor y constructor, y es muy normal que la desconfianza y pérdida de amistad surja al final de la obra. Suele emplearse en obras de reparación, muy difíciles de medir y por tanto de valorar, en las que los imprevistos son la mayor parte de las actividades a realizar en la obra. Otros inconvenientes que presenta esta forma de contratar las obras son:

• Bajo rendimiento de la mano de obra
• Organización defectuosa de la obra
• Improvisación en soluciones constructivas

Se distinguen 3 tipos: administración directa, administración directa interesada, administración indirecta.

Documentos del anteproyecto

Es la fase en la que se estudia con más datos la viabilidad técnica y económica del proyecto, encajando el programa de necesidades en el solar y materializándolo en unos croquis o planos. Debe constar de los siguientes documentos:

• Breve memoria expositiva
• Croquis o planos de planta, alzados y secciones, a escala, pero sin acotar o con cotas generales
• Avance del presupuesto

Diferencias entre estudio de seguridad y salud y estudio básico de seguridad y salud

Es preceptiva la realización de un estudio de seguridad y salud ESS cuando se den alguno de los siguientes supuestos:

• Que el presupuesto de ejecución por contrata incluido en el proyecto sea igual o superior a 75 millones de pesetas.
• Que la duración estimada sea superior a 30 días laborales, empleándose en algún momento a más de 20 trabajadores simultáneamente.
• Que el volumen de mano de obra estimada, entendiendo por tal la suma de los días de trabajo del total de los trabajadores en la obra, sea superior a 500 días de trabajo.
• Que sean obras de túneles no incluidos en ninguno de los supuestos previstos, el promotor estará obligado a que en la fase de redacción del proyecto se elabore un estudio básico de seguridad y salud.

El estudio de seguridad y salud ESS o, en su caso del estudio básico EBSS, es un requisito necesario para el visado por el colegio profesional, para la obtención de licencia municipal y demás autorizaciones y trámites por parte de las distintas administraciones públicas.