La Transformación Industrial de España: Del INI al Desarrollismo (1959-1975)

La Etapa Inicial y el Modelo Territorial de la Industria

Las principales empresas que se incorporaron al INI (Instituto Nacional de Industria) fueron ENDESA, SEAT, ENCASUR, Iberia, entre otras.

En esta etapa, el modelo territorial de la industria se caracterizó por ser un conjunto de núcleos desconectados: Cataluña, País Vasco, Andalucía, Asturias, Madrid y Valencia.

Factores Clave del Desarrollo Industrial Regional

Los factores que explican por qué se desarrollaron estos núcleos son:

1. Capital procedente de una clase empresarial emprendedora o del Estado (casos de Madrid y Cataluña).
2. Mano de obra preparada, especialmente en la industria textil (Cataluña).
3. Disponibilidad de materias primas.
4. Proximidad a puertos marítimos para facilitar la exportación y la llegada de materias primas.
5. La existencia del ferrocarril en todos los casos, lo que permitía el transporte de mercancías.
6. La proximidad de un mercado urbano importante, capaz de adquirir productos.

El Fin de la Autarquía y el Nuevo Rumbo Económico

La recuperación económica y el inicio de negociaciones con Estados Unidos llevaron al fin de la autarquía (1956-1959) y a un replanteamiento de la política económica, y dentro de ella, de la política industrial.

La Consolidación: El Desarrollismo (1959-1975)

A partir de 1959 se produjo el despegue y la consolidación de la industria en España. El hito más importante fue el *Plan de Estabilización*, un decreto-ley cuyos objetivos eran establecer las bases para una nueva etapa de desarrollo económico y buscar una mayor integración en Europa y el mundo.

Para lograr esto, se establecieron diversas medidas:

Medidas Económicas, Financieras y Comerciales

1. Devaluación de la peseta, fijando una tasa de cambio único (60 pesetas por dólar) para fomentar las exportaciones.
2. Liberalización de importaciones, permitiendo la entrada de bienes de equipo, materias primas y capitales.
3. Se congelaron los sueldos de los funcionarios.
4. Se inició una reforma tributaria.

Medidas Territoriales e Introducción de Criterios de Planificación

Los Planes de Desarrollo se organizaron desde 1964 hasta 1975 y se centraron en la descongestión de aglomeraciones y la promoción en zonas atrasadas. Para esta promoción se implementó:

• Creación de Polos de Promoción y Desarrollo Industrial.

Se seleccionaron áreas atrasadas y se dieron incentivos a las empresas que se instalaran en ellas. Los incentivos fueron subvenciones a la inversión inicial, créditos oficiales, etc.

Se seleccionaron dos tipos de ciudades:

H4: Polos de Desarrollo Industrial

Ciudades con cierta base industrial (Sevilla, Zaragoza, etc.), llamadas *Polos de Desarrollo Industrial*, subvencionadas al 20%.

H4: Polos de Promoción Industrial

Áreas más deprimidas (Huelva, Burgos), llamadas *Polos de Promoción Industrial*, subvencionadas al 100%.