Transformación del Transporte en España: Retos, Competencias y Sostenibilidad
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Desafíos y Contexto del Sistema de Transporte
Existen importantes desequilibrios territoriales en la accesibilidad y en la intensidad de tráfico, derivados de las desigualdades en la densidad y calidad de la red.
El sistema de transporte ejerce un fuerte impacto sobre el medio ambiente. Este impacto puede ser espacial, visual, acústico, de contaminación atmosférica, y de fragmentación de los ecosistemas en perjuicio de la biodiversidad.
Es necesario mejorar la integración en el sistema de transporte europeo y mundial:
- En el contexto europeo, debe paliarse la posición periférica de España.
- En el contexto mundial, debe aprovecharse la excelente posición geográfica española para aumentar su participación en el tráfico internacional.
La Política de Transporte
El Marco de la Política de Transporte
El marco en el que se desarrolla la política es doble: ámbito interno y ámbito externo.
Las competencias sobre transporte se reparten entre el Estado y las Comunidades Autónomas:
- El Estado tiene competencias exclusivas sobre el transporte internacional.
- Las Comunidades Autónomas tienen competencias sobre el transporte terrestre que discurre íntegramente por su comunidad, así como sobre puertos y aeropuertos no comerciales.
La política de transporte de la Unión Europea pretende garantizar la movilidad de personas y mercancías en el interior de la UE:
- Reequilibrar el peso entre los distintos modos de transporte frente al predominio de la carretera en el transporte de pasajeros y de mercancías.
- Fomentar las redes transeuropeas de transporte.
- Lograr un sistema de transporte sostenible.
El Plan Estratégico de Infraestructuras de Transporte
El Plan Estratégico de Infraestructuras de Transporte quiere lograr un sistema de transporte equilibrado y eficaz. Para ello, requiere:
- Corregir la radialidad de la red peninsular y prestar especial atención a la España no peninsular.
- Equilibrar el excesivo peso de la carretera, fomentando el transporte ferroviario e intermodal.
- Mejorar la eficiencia.
- Asegurar una accesibilidad equitativa al transporte a todas las personas y territorios.
- Contribuir a la sostenibilidad medioambiental.
- Favorecer la integración con Europa a través de las redes transeuropeas de transporte y la inserción en el tráfico mundial.