Transformaciones Sociales en la España Republicana: Reforma Agraria y Secularización

La Reforma Agraria y la Secularización en la España Republicana

El proceso de modernización de España se vio obstaculizado principalmente por el atraso agrario. La causa fundamental de este estancamiento residía en la desequilibrada estructura de la propiedad de la tierra. Los campesinos constituían casi el 50% de la población activa, y una gran parte de ellos eran jornaleros, cuyas condiciones de vida estaban marcadas por la pobreza y el desempleo crónico.

Conflicto y Legislación de la Reforma Agraria

Esta situación generó un constante enfrentamiento entre los campesinos jornaleros, organizados por sindicatos como la CNT y el PCE (especialmente en Andalucía y Extremadura), y la Agrupación Nacional de Propietarios.

El Ministro de Agricultura logró la aprobación del Proyecto de Ley de Bases para la Reforma Agraria. El objetivo central de esta ley era redistribuir la propiedad de la tierra mediante la expropiación de los latifundios con bajos rendimientos. Por ello, la ley afectó fundamentalmente a las grandes propiedades:

• Se declaró la expropiación sin indemnización de las tierras pertenecientes a los Grandes de España y a los antiguos señoríos.
• Se expropiaron, con indemnización, las tierras incultas o deficientemente cultivadas, aquellas compradas con fines especulativos y las que superaran un determinado número de hectáreas.

El organismo encargado de gestionar este proceso fue el Instituto de Reforma Agraria (IRA). Sus funciones incluían:

1. Realizar el registro de las propiedades expropiables.
2. Ejecutar las expropiaciones.
3. Indemnizar a los propietarios afectados.
4. Entregar las tierras a colonos y jornaleros.

Resultados y Obstáculos de la Reforma

Los resultados fueron pobres: solo 12.000 familias se establecieron en los nuevos asentamientos, muy lejos de las 75.000 previstas anualmente. Las causas de esta lentitud fueron múltiples:

• La lentitud de los trámites, acentuada por los recursos presentados por los propietarios.
• La necesidad de contar con un presupuesto suficiente para afrontar las indemnizaciones.
• La resistencia activa de los latifundistas y medianos propietarios, junto con la oposición de los partidos de derechas.

En conclusión, la reforma agraria no satisfizo plenamente a ninguno de los sectores implicados.

1.2. La Reforma Religiosa y la Secularización de la Sociedad

Otro pilar fundamental de la acción republicana fue el intento de limitar la influencia de la Iglesia y secularizar la sociedad española. El gobierno de Manuel Azaña mantuvo una política religiosa que fue percibida como poco sensible por amplios sectores católicos.

Medidas Anticlericales Destacadas

Entre las principales medidas adoptadas se encuentran:

1. El decreto de disolución de la Compañía de Jesús, iniciando la nacionalización de sus bienes.
2. La secularización de los cementerios.
3. La aprobación de la Ley del Matrimonio Civil y la Ley del Divorcio.
4. La promulgación de la Ley de Confesiones y Congregaciones, que introdujo normativas restrictivas significativas:

Puntos Clave de la Ley de Confesiones y Congregaciones

• El culto religioso solo podía ejercerse libremente dentro de los templos.
• El Estado se reservaba la potestad de vetar los nombramientos de la jerarquía eclesiástica.
• Se prohibía toda ayuda económica de instituciones públicas a las instituciones religiosas.
• Se decretó la nacionalización de todos los bienes eclesiásticos (muebles e inmuebles) destinados al culto, a la formación del clero y a la vivienda de los religiosos.
• Se estableció la prohibición constitucional de que las instituciones eclesiásticas fundaran o dirigieran centros dedicados a la enseñanza.