La Transición Económica Española: De la Autarquía Franquista a la Adhesión a la UE (1939-1990s)

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La Autarquía Española (1939-1959)

La Autarquía Española (1939-1959) es sinónimo de economía cerrada. Este modelo económico, implementado durante el primer franquismo, se caracterizó por:

  1. Predominio del papel del Estado.
  2. Búsqueda del autoabastecimiento.
  3. Relaciones comerciales internacionales escasas.

Objetivos e Influencias

El objetivo principal era reconstruir España tras la Guerra Civil. Sus influencias ideológicas provenían de la política económica de Mussolini en Italia ("independencia de la economía") y de la Alemania del III Reich.

El Estado asumió un rol productor y controlador:

  • Sector Agrícola: Se buscó erradicar la falta de producción mediante una política de control de la producción, control de los precios y defensa de la propiedad.
  • Sector Industrial: El objetivo fue la creación de nuevas empresas industriales. Para ello, se creó el INI (Instituto Nacional de Industria), un holding de empresas estatales. El Estado controlaba las actividades empresariales mediante la propiedad directa de las mismas.

Consecuencias Económicas

A nivel económico, la autarquía generó resultados mixtos:

  • Positivas: Aumento de la producción (aunque insuficiente).
  • Negativas:
    • Aumento del proteccionismo (aranceles para productos del exterior y licencias).
    • Escasa competitividad.
    • Gasto público elevado y endeudamiento, lo que produjo la emisión de deuda pública y la producción de dinero.
    • Escasez de divisas por falta de exportaciones.

El Fin de la Autarquía

El año 1959 marca el FIN DE LA AUTARQUÍA, lo que supuso un giro radical en la política económica (Plan de Estabilización). Se liberalizaron los precios, el comercio y el tránsito de bienes. Aunque el racionamiento de alimentos finalizó en 1952, la renta per cápita no superó los niveles de 1951 hasta 1954. En 1951, España comenzó a recibir asistencia económica internacional.

La Adhesión de España a la UE: El Camino hacia la Integración Europea

El Acuerdo Preferencial con la CEE

El proceso de acercamiento a la Comunidad Económica Europea (CEE) comenzó mucho antes de la democracia:

  • 1962: El ministro de Asuntos Exteriores, Fernando María Castiella, envió la "Carta Castiella" solicitando el ingreso a la CEE, la cual fue ignorada debido a la naturaleza dictatorial del régimen franquista.
  • 1970: Se firma el Acuerdo Comercial Preferencial CEE-España. Este acuerdo implicó que la CEE redujera los aranceles externos comunes, mientras que España redujo los aranceles para los países miembros de la CEE.
  • 1976: Tras la muerte de Franco, el acuerdo comercial preferencial se mantuvo, pero el nuevo gobierno español ya no estaba interesado solo en un acuerdo comercial, sino en formar parte de la CEE como miembro de pleno derecho.

a) La Reconversión Industrial y las Privatizaciones

La Reconversión Industrial fue un conjunto de políticas de ajuste estructural del sector secundario, simultáneo y complementario a la reindustrialización, que se implementó principalmente a partir de la década de 1980.

Inicio y Objetivos de la Reconversión (Década de 1980)

El inicio formal de las políticas de reconversión se sitúa en 1983. El objetivo era regenerar el tejido industrial del país, hacerlo competitivo a nivel europeo, frenar pérdidas y mejorar resultados, especialmente ante la inminente entrada en la CEE (1986).

Las medidas establecidas incluyeron:

  • Proyectos sustitutivos.
  • Medidas restrictivas y de ajuste (como la contención salarial y la reducción de gastos).

Sectores clave donde se aplicó la reconversión:

  • Siderurgia integral.
  • Construcción naval.
  • Sector fertilizante.

Las Privatizaciones (Década de 1990)

Tras la Reconversión Industrial de los 80, las privatizaciones se intensificaron en los años 90, a menudo por exigencias de la Unión Europea (UE) y la necesidad de reducir el déficit público.

La entidad encargada de gestionar estas privatizaciones fue la SEPI (Sociedad Estatal de Participaciones Industriales, sucesora del INI). Las ventas se realizaban mediante OPA (Oferta Pública de Acciones), venta en bolsa o subastas.

Ejemplos de empresas privatizadas en los años 90:

  • 1996: Gas Natural.
  • 1997: Iberia, Repsol y Telefónica.
  • 1998: Altadis.

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