La Transición Española: El Camino hacia la Democracia y la Reforma Política

Las Tres Posturas ante el Cambio Político

Tras el fallecimiento de Franco, se definieron tres posturas principales respecto al futuro del país:

• 1. Reformistas: Partidarios de una ruptura pactada. Quieren llevar a cabo una reforma política a partir de las leyes e instituciones del franquismo. Personajes destacados: Adolfo Suárez, Manuel Fraga y Leopoldo Calvo-Sotelo.
• 2. Partidarios de una ruptura democrática: Pretendían una disolución inmediata de las instituciones franquistas y la formación de un gobierno provisional que garantizase estructuras democráticas.
• 3. Los continuistas: Pretendían dar continuidad al régimen franquista con alguna modificación superficial.

Los Primeros Pasos de la Monarquía

Entre las primeras medidas que adopta el Rey Juan Carlos I están: el indulto parcial, el nombramiento de Torcuato Fernández Miranda como presidente de las Cortes y la confirmación de Arias Navarro como presidente del Gobierno.

El enfrentamiento entre los reformistas y Arias Navarro, y de este con el propio Rey, sumado a la agitación social y el deterioro del orden público, harán que Arias Navarro dimita. Tras su salida, el Rey nombrará como presidente a Adolfo Suárez.

El Gobierno de Adolfo Suárez y la Reforma

Suárez tendrá grandes problemas para formar gobierno. Acabará formando un gabinete compuesto por figuras como Rodolfo Martín Villa y Marcelino Oreja, entre otros.

La Ley para la Reforma Política de 1976

Entre las medidas que llevará a cabo Suárez destaca la Ley para la Reforma Política de 1976, mediante la cual se establece el bicameralismo en las Cortes y el sufragio universal. Antes de ser presentada esta ley a las Cortes, se producirá la modificación del Código Penal para permitir la legalización de los partidos políticos. La Ley de Reforma Política se presenta formalmente en 1976.

Hacia las Elecciones Generales de 1977

Tras esto, comienza a darse un proceso de conversaciones entre Suárez y la oposición para garantizar unas elecciones y formar Cortes Constituyentes. El camino hacia la cita electoral será difícil debido al recrudecimiento del terrorismo. Un hito fundamental ocurre el 9 de abril, cuando se legaliza el PCE (Partido Comunista de España) por decreto ley.

Resultados del 15 de junio de 1977

El 15 de junio de 1977 se producen las primeras elecciones generales democráticas. Entre las fuerzas que confluyen destacan:

• Alianza Popular (AP).
• Unión de Centro Democrático (UCD).
• La izquierda, ocupada por el PSOE y el PCE.
• Partidos nacionalistas.

Tras el recuento de votos, la ganadora fue la UCD. Tras las elecciones de 1977 se inicia un periodo constituyente en el que la UCD intentará gobernar en solitario.

El Periodo Constituyente y la Organización Territorial

Durante esta etapa cabe destacar dos hitos fundamentales:

1. Pactos de la Moncloa: Acuerdos para estabilizar la economía y la situación política.
2. Restablecimiento de la Generalitat en Cataluña.

Finalmente, entre septiembre de 1977 y octubre de 1978, se crearon en distintas regiones españolas 13 regímenes conocidos como preautonomías, sentando las bases del futuro Estado de las Autonomías.