La Transición Española: Consolidación Democrática y Desafíos Políticos
La llegada de la democracia
La segunda legislatura de la Transición estuvo marcada por un avance hacia la consolidación democrática. Una vez aprobada la Constitución, se disolvieron las Cortes y se convocaron elecciones legislativas, cuyo triunfo fue para la Unión de Centro Democrático (UCD).
La actividad reformista y la inestabilidad gubernamental
El nuevo gobierno continuó con la actividad reformista en la línea diseñada, lo que comportó la promulgación del Estatuto de los Trabajadores. Por otra parte, no se pudo emprender una política de reformas de la estructura productiva porque la vida política era la prioridad del gobierno.
El ejecutivo se mostró inestable y tuvo que hacer frente a sucesivos cambios ministeriales. Adolfo Suárez comenzó a ser discutido como líder del partido a la vez que se reforzaban las diferentes tendencias en el interior de la UCD.
Crisis interna y declive de la UCD
A los problemas internos del partido gobernante se añadieron su fracaso relativo en las primeras elecciones municipales democráticas. Una situación similar se produjo en las elecciones autonómicas en el País Vasco y en Cataluña. El poder ejecutivo se vio sometido a una moción de censura presentada por el PSOE en las Cortes. Desde ese momento, se paralizaron las reformas y la actividad gubernamental. Ante el fraccionamiento de la UCD, Adolfo Suárez presentó la dimisión como presidente del gobierno y del partido.
El desafío al sistema democrático: El 23F
La amenaza principal del sistema democrático provenía de la pervivencia en el estamento militar de sectores hostiles al proceso. Un grupo de guardias civiles, comandados por Antonio Tejero, retuvieron a los diputados. Paralelamente, Milans del Bosch impuso un golpe de Estado militar. Los objetivos de los golpistas eran confusos, pero todos compartían la intención de paralizar el proceso democrático.
El gobierno de Leopoldo Calvo-Sotelo
Dos días después del golpe de Estado, Leopoldo Calvo-Sotelo fue nombrado nuevo jefe del gobierno. Durante su mandato:
- El gobierno firmó con las organizaciones empresariales y sindicales el Acuerdo Nacional de Empleo.
- La Ley del Divorcio fue aprobada.
- Una de sus decisiones más trascendentales fue la petición de ingreso de España en la OTAN.
Calvo-Sotelo no consiguió frenar la desintegración progresiva ni lograr un entendimiento con Adolfo Suárez. Las elecciones generales, que dieron la victoria al PSOE, marcaron el final del proceso de transición e iniciaron una etapa constitucional de consolidación del régimen democrático.