Fundamentos de la Actuación Administrativa: Vinculación Legal y Principios Políticos
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Teorías de la Vinculación Administrativa
Vinculación Positiva
Esta forma de sujeción de la Administración a la legalidad se expresa con la máxima latina quae non sunt permissae, prohibita intelliguntur (lo que no está permitido se considera prohibido). La Administración carece de una voluntad propia que rija su destino, limitándose a ejecutar los dictados de la ley.
La actividad de la Administración solo es jurídicamente correcta cuando tiene un concreto y explícito fundamento legal. Consecuentemente, los ciudadanos podrían oponerse frente a la inactividad de la Administración, obligándola a actuar de acuerdo con la ley.
Vinculación Negativa
La teoría de la vinculación negativa se expresa con la fórmula permissum videtur in omne
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