Administració Pública: Nivells i Competències
Clasificado en Geografía
Escrito el en 
catalán con un tamaño de 7,85 KB
Els Diferents Nivells de l'Administració
L'administració pública és el conjunt d'institucions, entitats i organismes que gestionen els béns i serveis que la societat necessita i són d'interès públic.
Administració de l'Estat
Administració Central
Correspon al Govern, que té el poder executiu i reglamentari. Està format per:
- President del Govern: Elegit pels diputats, dirigeix l'acció de Govern i coordina totes les funcions.
- Consell de Ministres: Òrgan del Govern format pel President i els ministres.
- Comissions Delegades: Òrgans que integren diferents ministres per coordinar les accions que afecten més d'un ministeri.
- Ministeris: Institucions que planifiquen i executen actuacions de l'administració en la seva matèria.
Funcions dels Ministres:
- Elaborar els reglaments i normatives del seu ministeri.
- Fixar els objectius, aprovar plans d'actuació i assignar els recursos necessaris.
- Organització interna del ministeri.
Administració Perifèrica
És l'organització que l'Estat tria per representar-se en les diferents comunitats autònomes.
- Delegats del Govern: Representen el Govern a les Comunitats Autònomes i exerceixen la direcció i supervisió de tots els serveis de l'administració de l'Estat en el seu territori.
- Funcions: Dirigir les delegacions del Govern, anomenar els subdelegats del Govern i vetllar pel compliment de les competències de l'Estat a les Comunitats Autònomes.
- Subdelegats: Representen l'Estat a la província, sota les ordres del delegat del Govern.
- Director insular: Representa l'Estat a les illes.
Administració Exterior
És el representant de l'Estat a nivell internacional.
- Ambaixada
- Consolat
| Comunitats Autònomes i les seves Capitals | ||
|---|---|---|
| Andalusia → Sevilla | Castella - la Manxa → Toledo | Madrid → Madrid |
| Aragó → Saragossa | Castella i Lleó → Valladolid | Múrcia → Múrcia |
| Astúries → Gigon Oviedo | Catalunya → Barcelona | Navarra → Pamplona |
| Illes Balears → Mallorca Palma | Ceuta i Melilla → Ceuta i Melilla | País Basc → Bilbao Vitòria-Gasteiz |
| Illes Canàries → Gran Canaria Las Palmas de Gran Canària i Santa Cruz de Tenerife | Extremadura → Vadagoz Mèrida | País Valencià → València |
| Cantàbria → Santander | Galícia → Torredembarra Santiago de Compostel·la | La Rioja → Logronyo Logronyo |
Estatut d'Autonomia
(Només aplicable a les Comunitats Autònomes)
- És la norma més important que regula una Comunitat Autònoma, i cadascuna té el seu.
- És la norma bàsica de cada Comunitat Autònoma.
- Continguts bàsics:
- Denominació de la comunitat
- Delimitació territorial
- Organització de les seves institucions
- Competències de la Comunitat Autònoma
- Les Corts Generals han d'aprovar els estatuts d'autonomia, elaborats pel Govern de cada Comunitat Autònoma, en forma de llei orgànica.
Institucions de les Comunitats Autònomes
- Assemblea Legislativa (Parlament):
- Elabora i aprova lleis en les matèries de la seva competència.
- Aprova pressupostos.
- Controla el Govern autonòmic.
- President de la Comunitat: Dirigeix el Govern autonòmic.
- Tribunal Superior de Justícia: Poder judicial, que s'encarrega del compliment de les lleis.
Recursos Financers de les CA
Fons de què disposa la Comunitat Autònoma:
- Patrimonials: Béns del patrimoni de la comunitat (museus, monuments, etc.).
- Tributs propis: Impostos propis (deixalles, etc.).
- Multes: Ingressos per sancions.
- Impostos i recàrrecs cedits per l'Estat.
- Assignacions directes dels pressupostos: Transferències estatals assignades.
- Productes de les operacions de crèdit: Préstecs a entitats financeres.
Administració Local
És la més propera al ciutadà i gestiona els interessos comuns en àmbits territorials més petits que una Comunitat Autònoma.
Les lleis de bases locals regulen l'administració local provincial, municipal i d'illes.
Altres entitats locals:
- Comarques: Agrupació de municipis determinada per la Comunitat Autònoma.
- Àrees metropolitanes: Ciutat capital envoltada per ciutats més petites.
- Mancomunitat de municipis: Agrupació de municipis per compartir serveis.
Administració Provincial
Garanteix els principis de solidaritat i equilibri intermunicipal, la prestació integral i adequada dels serveis de competència municipal en tot el territori provincial, i participa en la coordinació de les administracions locals, autonòmica i estatal.
Els diputats provincials són alcaldes i s'organitzen com a òrgans municipals i provincials.
Les diputacions estan formades per: President, Vicepresident, Comissió de Govern i Ple.
Competències Principals
- Coordinació dels serveis municipals per garantir-ne la prestació adequada a tots els municipis.
- Assistència i cooperació jurídica, econòmica i tècnica, amb assessorament als municipis.
Administració dels Municipis
Característiques:
- Territori: Terme municipal (delimitació territorial).
- Població: Habitants empadronats (padró municipal).
- Organització: Alcalde, Ple municipal, tinents d'alcalde i Comissió de Govern.
El Ple Municipal està format pels regidors i el presideix l'alcalde. El nombre de regidors varia segons l'ajuntament.
Funcions del Ple Municipal
- Controlar els òrgans de Govern.
- Aprovar els plans urbanístics.
- Aprovar les ordenances municipals.
- Aprovar la plantilla del personal.
L'alcalde presideix el Ple i l'Ajuntament.
- Dirigeix l'administració municipal.
- Dirigeix, inspecciona i impulsa els serveis i obres municipals.
- Exerceix funcions de cap de la policia municipal.
- Contractació pública d'obres i serveis.
El tinent d'alcalde supleix l'alcalde en la seva absència (en municipis de més de 5.000 habitants).
L'alcalde nomena els tinents d'alcalde i la Comissió de Govern.
La Comissió de Govern està formada per l'alcalde, els tinents d'alcalde i alguns regidors (màxim 7), formant el nucli del Ple.
Hi ha regidors que només assisteixen al Ple, sense càrrec específic.
Competències i Serveis Municipals
- Seguretat en llocs públics.
- Ordenament del trànsit de vehicles i persones a les vies urbanes.
- Protecció civil, prevenció i extinció d'incendis.