Dret Comunitari Europeu: Llibertats i Competències Clau

Llibertats Comunitàries i Dret de la Unió Europea

La Unió Europea (UE) és un espai internacional creat a partir de 1950, en el qual diversos països s'uneixen per formar un mercat comú. Primerament, es va centrar en el carbó i l'acer, i posteriorment ha avançat fins a la lliure circulació de mercaderies i persones.

Fonamentalment, el Dret Comunitari es divideix en dues categories principals:

Dret Originari:

Comprèn els tractats constitutius de la UE. El Tractat de Roma va establir les bases del mercat comú i, posteriorment, ha estat modificat per altres tractats importants com el de Maastricht, Amsterdam i Niça.

Dret Derivat:

Són les normes que emanen de les institucions de la UE, fonamentalment de la Comissió Europea. S'expressen principalment a través de reglaments i directives, que són normes que, fins i tot, estan per damunt dels parlaments estatals.

Articles Clau del Tractat de la Comunitat Europea (TCE)

• Article 39 del TCE: Llibertat de Circulació de Treballadors

  Abolició de qualsevol discriminació per raó de nacionalitat per als treballadors d'altres estats membres en relació amb l'ocupació, la retribució i les condicions de treball.

• Article 43 del TCE: Prohibició de Restriccions a la Llibertat d'Establiment

• Article 49 del TCE: Prohibició de Restriccions a la Lliure Prestació de Serveis

Excepció: L'exercici del poder públic (Article 45 del TCE) pot justificar certes restriccions a aquestes llibertats.

Tipus de Competències en Dret Públic

En el marc de l'organització territorial de l'Estat, es distingeixen diferents tipus de competències:

Competències Exclusives:

Són aquelles que s'atribueixen, ja sigui a l'Estat o a la Comunitat Autònoma, totes les funcions sobre una matèria prèviament delimitada.

Competències Concurrents:

Són aquelles en què es produeix la concurrència sobre una mateixa matèria en l'exercici de la potestat normativa.

Competències Compartides:

Són aquelles que impliquen un repartiment de competències funcionals sobre una mateixa matèria: l'Estat es reserva la legislació i la C.A. l'execució.

Competències Indistintes:

Són aquelles que són exercides indistintament per part de l'Estat o de la Comunitat Autònoma (CA).

Títol Competencial: Article 149.1 de la Constitució Espanyola

L'Estat té competència exclusiva sobre les següents matèries, segons l'Article 149.1 de la Constitució Espanyola (CE):

• Seguretat Pública: Sense perjudici de la possibilitat de creació de policies per part de les Comunitats Autònomes. La seguretat privada s'inclou dins la matèria de Seguretat Pública d'aquest article.