Expropiació Forçosa, Reversió i Responsabilitat Administrativa

Procediment d'Expropiació Urgent

Només es pot aplicar en casos excepcionals, d’extraordinària i urgent necessitat.

1. Acord Urgent d'Ocupació

   Requereix l’existència d’una causa d’extraordinària i urgent necessitat. Només pot ser adoptat pel Consell de Ministres i pels Governs autonòmics, no per les corporacions locals.

   • S’ha d’aprovar un acord inicial d’urgent ocupació i de relació de béns i drets a ocupar.
   • Informació pública durant 15 dies.
   • Es dóna l’acord definitiu d’urgent ocupació.

2. Ocupació

   Signatura de les parts prèvies a l’ocupació i entrega d’un dipòsit previ a l’ocupació.

3. Determinació del Preu Just i Pagament

   Determinació del preu just i pagament o consignació d’aquest.

Revocabilitat

És potestat de l’Administració tirar tot el procés enrere; pot revocar els seus actes, per tant, l’expropiació. No és el mateix que la reversió.

Reversió

Quan parlem de reversió, és perquè ha desapareguda la causa expropiandi i, per tant, no hi ha expropiació (desafectació) o bé perquè l’Administració no executa l’obra o servei, i per tant, el particular pot demanar que torni la finca.

Dret de Reversió dels Béns Expropiats

En el cas de no executar-se l’obra o no establir-se el servei que va motivar l’expropiació, així com si hi hagués alguna part sobrant dels béns expropiats, o desaparegués l’afectació, el propietari primitiu o els seus causahavents podran recobrar la totalitat o la part sobrant de l’expropiat, abonant a l’Administració el seu just preu.

Quan entre l’ocupació administrativa i la reversió prevista no hagin transcorregut més de 2 anys, s’entendrà que el preu ha de ser l’inicial, tret que l’objecte expropiat hagués experimentat millores o patit danys que afectin la valoració.

El termini perquè el propietari primitiu o els seus causahavents puguin exercir el dret de reversió serà d’un mes a comptar des de la data en què l’Administració pogués notificar la inexecució, terminació o desaparició de l’obra o servei públic.

Responsabilitat Patrimonial de l'Administració Pública

• S’aplica a totes les administracions, a les corporacions de Dret Públic, quan exerceixen potestats públiques o amb incidència pública, i a aquelles personificacions de naturalesa privada a través de les quals actuen les administracions per desenvolupar activitats o prestar serveis.
• És una responsabilitat extracontractual; no és necessari que hi hagi un contracte o relació jurídica entre l’Administració i la persona lesionada.
• És una responsabilitat objectiva, perquè no és precís que hi hagi hagut intenció en la producció del dany. El que és important és la producció d’un efecte negatiu en la persona lesionada. Hi ha una excepció en l’àmbit de la responsabilitat mèdica, en la qual la responsabilitat ha d’estar basada en la infracció de la lex artis (forma habitual i diligent de realitzar els treballs d’un ofici).
• Un dany pot ser conseqüència de qualsevol actuació: normativa, executiva, material, judicial o per la manca d’actuació.
• El dany o la lesió s’imputa i s’atribueix a l’Administració.
• Els afectats presentaran la seva reclamació davant de l’Administració responsable, no davant dels tribunals.