Institucions Clau de la UE: Parlament, Consell i Comissió

Funcions Clau del Parlament Europeu

Funció Legislativa

El Parlament participa conjuntament amb el Consell en el procés legislatiu. El procediment per aprovar la legislació és la codecisió, on el Parlament i el Consell actuen en igualtat per aprovar les normes. Tot i això, el Parlament només té poders limitats en l'elaboració de certa legislació comunitària.

Funció Pressupostària

És la funció de major força que té el Parlament, ja que pot variar les quanties i modificar la despesa aprovada pel Consell. El Parlament ha d'aprovar el pressupost comunitari conjuntament amb el Consell i pot fer modificacions. La Comissió de Control Pressupostari del Parlament supervisa com es gasta el pressupost.

Funció de Control Democràtic

El Parlament exerceix una funció de control sobre la Comissió. Quan es designa una nova Comissió, s'entrevista amb els candidats a comissaris i a president. La Comissió és políticament responsable davant el Parlament. Els diputats plantegen constantment qüestions escrites i orals a la Comissió. El Parlament pot presentar una moció de censura i demanar-ne la dimissió. El Parlament també supervisa la feina del Consell. El Parlament pot exercir el control democràtic mitjançant l'examen de peticions dels ciutadans i creant comissions temporals d'investigació.

El Consell de la Unió Europea

És l'òrgan legislatiu i de presa de decisions de la UE. Representa els Estats membres; a les reunions hi assisteix un ministre de cadascun dels governs nacionals de la UE. Quan es decideixen les principals directrius polítiques, a les reunions hi acudeixen els presidents i els primers ministres. Els ministres canvien segons els temes de l'ordre del dia. Els ministres participants són responsables davant el seu govern i davant el seu parlament nacional. Cada Estat membre té a Brussel·les un equip permanent que representa i defensa el seu interès nacional en el si de la Unió. El cap d'aquest equip és l'ambaixador del seu país davant la UE. Es reuneixen setmanalment en el Comitè de Representants Permanents (COREPER).

Responsabilitats del Consell de la UE

• Aprovar lleis europees
• Coordinar les polítiques econòmiques
• Tancar acords internacionals
• Aprovar el pressupost de la UE
• Desenvolupar la política exterior i de seguretat comuna
• Coordinar la cooperació

Presa de Decisions al Consell de la UE

El més comú és que es faci per majoria qualificada, que s'aconsegueix de la manera següent:

• L'han d'aprovar la majoria d'Estats membres.
• S'ha de tenir un mínim de 232 vots.
• Un Estat pot demanar que els vots a favor representin almenys el 62% del total de la població de la UE.

La Comissió Europea: Funcions i Estructura

És una institució políticament independent que representa i defensa els interessos de la UE en conjunt, i que no pot afavorir els interessos nacionals de cap Estat membre ni rebre instruccions de cap govern. Els membres de la Comissió s'anomenen Comissaris. La Comissió la forma un comissari per país, que es determinarà per un sistema de rotació. La Comissió té la seu a Brussel·les, oficines a Luxemburg i representacions a la majoria de països del món. La Comissió ha de complir les funcions següents:

• Proposar la legislació al Parlament i al Consell.
• Gestionar les polítiques de la UE i el pressupost.
• Fer complir la legislació europea.
• Representar internacionalment la UE.