Organització Judicial a Catalunya: CJC, TSJC i Fiscal Superior

El Consell de Justícia de Catalunya (CJC)

El Consell de Justícia de Catalunya (CJC), previst a l'article 97 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya (EAC), es concebia com l'òrgan de govern del poder judicial a Catalunya i com a òrgan desconcentrat del Consell General del Poder Judicial (CGPJ). No obstant això, aquesta definició va ser declarada inconstitucional per la Sentència del Tribunal Constitucional 31/2010 (Fonament Jurídic 47), ja que vulnerava la reserva de competències exclusives del CGPJ. Malgrat aquesta declaració, l'òrgan pot subsistir si les seves funcions són compatibles amb la Llei Orgànica del Poder Judicial (LOPJ).

Funcions del Consell de Justícia de Catalunya

Segons l'article 98 de l'EAC, el CJC té funcions com ara:

• Aplicar els reglaments del CGPJ a Catalunya.
• Informar sobre demarcacions i creació de jutjats.
• Presentar una memòria anual al Parlament de Catalunya.
• Exercir altres funcions que li atribueixin la LOPJ, el Parlament o el mateix CGPJ per delegació.

Composició i Impugnació d'Actes del CJC

L'article 99 de l'EAC estableix que el Consell de Justícia de Catalunya està format pel president o presidenta del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC), que el presideix, i pels membres designats d'acord amb la LOPJ, escollits entre jutges, fiscals o juristes de prestigi. El Parlament de Catalunya designa els membres que determini la LOPJ.

L'article 100 de l'EAC indica que els actes del Consell de Justícia que no es puguin recórrer en alçada davant el CGPJ poden impugnar-se judicialment, segons estableixin les lleis.

Funcions Declarades Inconstitucionals i Limitacions del CJC

La Sentència del Tribunal Constitucional 31/2010 va declarar inconstitucionals diverses funcions del CJC, com ara:

• Participar en la designació del president del TSJC i altres càrrecs judicials.
• Proposar nomenaments de jutges temporals.
• Exercir funcions disciplinàries.
• Planificar inspeccions.
• Informar sobre recursos d'alçada.

En resum, el CJC pot exercir funcions de coordinació, aplicació i informe, però no de govern, inspecció, disciplina ni nomenaments, ja que aquestes són competències exclusives del CGPJ.

El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC)

D'acord amb l'article 152.1 de la Constitució Espanyola, el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) és el màxim òrgan jurisdiccional a Catalunya, sense perjudici de la jurisdicció del Tribunal Suprem, i culmina l'organització judicial al territori català. L'Estatut d'Autonomia pot preveure formes de participació de la Generalitat en l'organització judicial, però sempre dins la unitat i independència del poder judicial regulada per la LOPJ.

Competències del TSJC

Segons l'article 95 de l'EAC, el TSJC és el màxim òrgan judicial a Catalunya i coneix tots els recursos i procediments dins les diferents jurisdiccions. És la darrera instància judicial dels processos que es tramiten a Catalunya, sigui quin sigui el dret aplicat, amb l'excepció de la funció unificadora del Tribunal Suprem. També té competència exclusiva per unificar la interpretació del dret català i pot resoldre recursos extraordinaris de revisió segons el que estableixi la llei.

El President del TSJC: Nomenament i Funcions

El president o presidenta del TSJC és el representant del poder judicial a Catalunya. És nomenat pel Rei a proposta del CGPJ i amb la participació del Consell de Justícia de Catalunya, segons estableixi la LOPJ. El president o presidenta de la Generalitat publica el nomenament al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC). El mateix procediment s'aplica als presidents de sala del TSJC.

El Fiscal Superior de Catalunya

El Fiscal Superior de Catalunya, regulat a l'article 96 de l'EAC, és el fiscal en cap del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya i representa el Ministeri Fiscal a Catalunya. El seu nomenament es fa segons el que estableix l'Estatut Orgànic del Ministeri Fiscal, i el president o presidenta de la Generalitat en publica el nomenament al DOGC.

Obligacions del Fiscal Superior

El Fiscal Superior de Catalunya té l'obligació de trametre una còpia de la memòria anual de la Fiscalia del TSJC al Govern de Catalunya, al Consell de Justícia de Catalunya i al Parlament de Catalunya, i de presentar-la davant del Parlament dins dels sis mesos posteriors a la seva publicació.

Altres Funcions i Col·laboració

Les seves funcions són les que estableix l'Estatut Orgànic del Ministeri Fiscal, i la Generalitat pot establir convenis de col·laboració amb el Ministeri Fiscal.