Tipus de Procediments de Contractació Pública: Obert, Restringit i Negociat

Tipus de Procediments de Contractació Pública

Procediment Obert

S'hi pot presentar qualsevol empresa interessada, sense cap mena de restricció, sempre que s'adhereixi a les condicions del contracte, les quals no poden ser objecte de negociació. És qualificat legalment com a procediment ordinari, cosa que vol dir que es pot seguir en tot tipus de contracte, fins i tot els menors, si així ho acorda l'òrgan de contractació.

• Generalitat: És el procediment més general en la pràctica, llevat de l'adjudicació directa per als contractes menors.

Procediment Restringit

Aquest procediment consta de dues fases de selecció:

1. Primera Fase (Oberta): Es selecciona un grup d'empreses per raons de solvència, d'acord amb un plec que estableix els criteris objectius aplicables.
2. Segona Fase (Restringida): És exclusiva per a les empreses seleccionades en la primera fase i consisteix en la presentació d'ofertes per part d'aquestes.

Es pot aplicar, per decisió de l'òrgan de contractació, a qualsevol tipus de contracte. És especialment indicat per a contractes d'una certa complexitat tècnica o empresarial. Pot ser molt útil per assegurar la solvència de les empreses i estimular una competició econòmica més autèntica. El seu inconvenient principal és el cost d'una tramitació massa lenta.

El Procediment Negociat

Consisteix en una adjudicació justificada després d'haver fet consultes a diversos licitadors i d'haver negociat amb un o més d'ells. La jurisprudència comença a exigir que realment hi hagi negociació i que aquesta es pugui acreditar.

Discrecionalitat i Restriccions

En aquest procediment, l'òrgan de contractació té un marge molt ampli de discrecionalitat. Per això, els preceptes legals el restringeixen a situacions molt determinades:

• Limitades per raons generals de quantia dels contractes.
• Per altres circumstàncies que caldrà acreditar degudament, com ara: convocatòries desertes, raons d'urgència, projectes d'I+D, o casos de determinació de l'objecte del contracte impossible o molt difícil.

Requisits del Negociat

El procediment negociat pot ser amb publicitat o sense publicitat. No cal licitació pública, però sí que s'ha de demanar com a mínim tres ofertes. La decisió d'utilitzar aquest procediment ha de ser motivada.