La Unió Europea: Integració, Tractats, Polítiques i Institucions Clau

La Unió Europea: Integració i Evolució

La UE és una associació econòmica i política integrada per 28 estats (actualment 27 després del Brexit).

Adhesió d'Espanya

El 12 de juny de 1985, Espanya va signar l'Acta d'Adhesió a la Comunitat Europea, que va entrar en vigor l'1 de gener de 1986.

Una característica d'aquesta unió és que es tracta d'una realitat dinàmica que està en evolució constant, fruit d'un procés llarg i complicat que segueix obert.

Tractats Fundacionals i Fites Clau

• 1951 (París): Creació de la Comunitat Europea del Carbó i de l'Acer (CECA), punt de partida de la integració: Alemanya, Bèlgica, França, Itàlia, Luxemburg i els Països Baixos.
• 1957 (Roma): Creació de la Comunitat Econòmica Europea (CEE) i de la Comunitat Europea de l'Energia Atòmica (Euratom).
• 1985 (Schengen): Tractat de Schengen, que va crear un territori sense fronteres internes i harmonitzant les externes.
• 1992 (Maastricht): Establiment de les bases de la Unió Monetària Europea.
• 2002: Entrada en vigor de l'euro. L'euro es converteix en la moneda oficial dels països de la UE.

Polítiques Comunes de la UE

Política Econòmica

La UE implica la unió duanera externa i un mercat comú, per poder circular lliurement persones, béns, serveis i capitals. Els països que formen part d'aquesta unió comparteixen una mateixa moneda i una política monetària comuna.

Política Agrària Comuna (PAC)

És la política més integrada i suposa la partida més gran del pressupost de què disposa la UE. El seu objectiu era proveir d'aliments una Europa que s'intentava recuperar d'una dècada d'escassetat causada per la guerra.

Política Regional

S'ha apostat per una política comuna que té com a finalitat reduir les importants disparitats econòmiques, socials i territorials que encara hi ha entre les regions d'Europa.

Estratègies de la Política Regional

• La convergència i la solidaritat.
• La competitivitat regional i l'ocupació.
• La cooperació territorial.

Política Social

Es finança mitjançant el Fons Social Europeu. Els seus objectius són la millora del funcionament del mercat de treball.

Institucions i Òrgans de la UE

Institucions Principals

• Parlament Europeu
• Consell Europeu
• Consell de la UE
• Comissió Europea
• Tribunal de Justícia de la Unió Europea
• Tribunal de Comptes Europeu
• Banc Central Europeu (BCE)

Òrgans de la UE

• Òrgans Garants: Garanteixen els drets dels ciutadans.
• Òrgans Consultius: Comitè Econòmic i Social, Comitè de les Regions.
• Òrgans Financers: Banc Europeu d'Inversions, Fons Europeu d'Inversions, Agències.

Funcions de les Institucions Clau

Consell Europeu

És una cimera de caràcter intergovernamental conformada pels caps d'estat o de govern dels Estats membres de la Unió Europea (UE).

Funcions:

• Fixar el rumb i les prioritats polítiques generals de la UE.
• Tractar les qüestions complexes o sensibles que no puguin ser resoltes a nivell inferior.

Parlament Europeu

Funcions:

• Funció de Control: Exerceix un control polític sobre la Comissió.
• Funció Pressupostària: Ha de ser aprovat conjuntament amb el Consell.
• Funció Legislativa: Aprova, juntament amb el Consell, la legislació de la UE.

Consell de la UE

Té la seu a Brussel·les, representa els Estats membres i és el principal òrgan decisori de la UE.

Funcions:

• Signar acords entre la UE i altres països.
• Aprovar el pressupost anual de la UE.
• Desenvolupar les polítiques exterior i de defensa de la UE.

Comissió Europea

És una institució políticament independent que representa i defensa els interessos de la Unió Europea (UE) i en regenta el poder executiu. El seu principal objectiu és la legislació entorn de polítiques i programes d'acció, i és així mateix la responsable d'aplicar les decisions del Parlament Europeu.

Funcions:

• Proposar legislació al Parlament i al Consell mitjançant el dret d'iniciativa.
• Gestionar i aplicar les polítiques de la UE i el seu pressupost com a òrgan executiu.
• Fer complir la legislació de la UE juntament amb el Tribunal de Justícia.
• Representar la Unió en l'escena internacional davant organitzacions o altres estats.

Fonts del Dret de la UE

El dret de la UE és el motiu del naixement del dret i l'origen, és a dir, la procedència i el funcionament del dret.

Característiques de l'Ordenament Jurídic

• Primacia de l'ordenament de la UE.
• Autonomia.
• Aplicabilitat immediata.
• Aplicabilitat directa.
• Diversitat de l'ordenament jurídic.

Resultats d'Avaluació (Test)

A continuació es presenten les respostes d'un test o avaluació:

• 1d, 2 Turquia, 3a, 4 Suècia, 5c, 6 La Comissió, 7 bcd, 8 Bèlgica, 9 d Brussel·les, 10b ideològic, 11 a estat/govern, 12a, 13c, 14d, 15d, 16a, 17d.