Unitats i Conceptes Clau en la Planificació Territorial

La Comarca com a Unitat de Planificació

• Bona adaptació a l'enfocament integral de l'Ordenació del Territori (OT).
• Unitat de síntesi de funcionalitat: polaritzada cap a la capçalera comarcal i jerarquitzada a diferents nivells.
• Unitat de síntesi d'homogeneïtat.
• Compta amb un alt arrelament popular.
• Com a unitat de planificació i actuació, és més eficaç que les polítiques sectorials decidides des d'instàncies més altes.

Les Àrees Funcionals com a Unitat de Planificació

• Territoris organitzats entorn d'un nucli central.
• Es produeixen fortes interaccions de les quals depenen.
• Les comarques poden constituir àrees funcionals, però en elles sol dominar l'homogeneïtat i el sentit de pertinença.

Unitats Ambientals i de Síntesi

• Espais homogenis per tipus d'ecosistema, processos o risc.
• Determinen la localització de certes activitats.
• Les unitats de síntesi es defineixen segons un objectiu concret i es caracteritzen a partir d'un factor determinant.
• Són les més econòmiques de realitzar.
• Són les menys òbvies però les més útils per encarar la fase de planificació i la capacitat d'acollida.

Categories d'Ordenació

Unitats bàsiques sobre les quals s'elaboren propostes de planificació, a partir de les unitats de síntesi i de la seva capacitat d'acollida.

Procés d'Identificació pel Planificador

• Les cartografia i nomena.
• Estableix criteris (accessibilitat, oportunitat d'intervenció, normativa, facilitat de gestió, ús, etc.).
• Tenen caràcter propositiu.

Homogeneïtat i Funcionalitat en Planificació

Homogeneïtat

Problema per identificar indicadors en funció dels objectius perseguits:

• Que defineixin aquesta homogeneïtat.
• Que mesurin la intensitat i el funcionament del sistema.
• Que mostrin la consciència regional.

Aplicació de mètodes cartogràfics i numèrics.

Funcionalitat

Delimitar una àrea en funció d'unes necessitats pot portar a definir més d'un àmbit en el pla, segons:

• El tipus d'espai.
• La problemàtica que l'afecta.
• El marc físic i administratiu.

Fases Clau de la Planificació Territorial

• Pronòstic.
• Capacitat d'acollida.
• Definició d'objectius.
• Definició del model territorial.
• Propostes de planificació.
• Instrumentalització de la proposta seleccionada.