His constitucional

Derecho Indiano
Consiste en el conjunto de reglas juridicas aplicables al territorio de las indias occidentales, es decir America, Philipinas y parte de Oceania que fueron los territorios que quedaron bajo el dominio Español.
Al producirse el descubrimiento de America, el 12 de Octubre de 1492, la corno española pretende aplicar derechamente en indias occidentales el Derecho Castellano, pero esto resulta un fracaso, porque la realidad de las indias occidentales en lo Político, Económico, Jurídico, Social y Religioso era absolutamente distinta a la de la Peninsula Ibérica, por lo tanto la Corna Crea el Derecho Indiano y éste Derecho Castellano se va a terminar aplicando en forma supletoria.

Elementos del Derecho Indiano:
1-. Derecho Castellano: se va a aplicar supletoriamente en Indias Occidentales, esdecir a falta de y fundamentalmente en materias de Derecho privado,
2-.Derecho indiano propiamentetal o Municipal: Es el conjunto de reglas juridicas creadas especialmente para regir en Indias Occidentales. (es un elemento del D° indiano, de genero a especie, este sería la especie)
3-.Derecho indigena: Está compuesto fundamentalmente por lascostumbres indigenas y este derecho indigena se aplica solamente entre los indigenas (son sus costumbres)
La regla general que adopta la corona española frente a la costumbre indigena es aceptarla, sañvo 3 limitaciones:
a)Caso en que la costumbre indigena es contraria al D° Natural
b)Caso en que la costumbre indigena es contraria a las disposiciones de la corona
c)Caso en que la costumbre indigena es contraria a las disposiciones de la religion Catolica
Por lo tanto, la corona española rechaza las costumbres indigenas que cosntituyen los denominados Crimenes contra la naturaleza humana o Pecados contra la naturaleza estos son:
a)El politeismo
b)La poligamia
c)Losmatrimonios incestuosos (matrimonio entre parientes)
d)La antropofagia (Canibalismo)
e)Los sacrificios humanos
Sin embargo hubo casos de costumbresindigenas que la corona acepto porque estimó útiles.
Ejemplos:
1.La Mita: que era un sitema de trabajo.
2.Las cajas de comunidad: que constituyen un verdadero sistema de seguridad social, mediante la conformacion de un fondo comun de bienes para proteger a los mas desvalidos de los indigenas como los ancianos y los huerfanos.
3.La Institucion del Casi cazgo o el de los Caciques: los españoles cuando llegan a america se dan cuenta que los jefes de las indias eran los caciques y los mantienen.
Por lo tanto los caciques fueron reconocidos como nobles, como plenamente capaces y tuvieron privilegios, por ejemplo: no pagaban impuestos, ni sus hijos, tenian derecho a usar el varallon que era elsimbolo del poder y tenian derecho al trato de Don.
4.Los principios sobre distribucion de las aguas

Caracteristicas del Derecho indiano propiamentetal o municipal
1-ES UN DERECHO EVANGELIZADOR: Esto implica que la vision fundamental es la predicacion de la fe cristiana y al respecto podemos dar 2 argumentos:
a)El papa Alejandro VI, en el año 1492 dicta la bula papal Intercaetera I°era, en virtud de la cualconcede el dominio y posesion de todas las tierras descubiertas y por descubrir en las indias occidentales a los Reyes Catolicos, bajo lacondicion de evangelizar a los indigenas. ( esta es la bula de concesión)
b)Los españolesconsideraron que el descubrimiento y conquista de America era un premio que dios les otorgo por su contante lucha por la fe cristiana, por lo tanto es una segunda cruzada, porque la primera habia sido la lucha contra los musulmanes.
2-ES UN DERECHO PROTECCIONISTA: Es decir que tiende a amparar al mas desvalido en la sociedad indiana que es el aborigen ( el natural) y para protegerlo, por regla general lo va a declarar vasallo libre,ademas declara alindio del común incapaz relativo, esto significa que no puede actuar por si solo en lavida juridica, sino que debe actuar representado por el protector de naturalesà que es un funcionario público que lo representa por via judicial y extrajudicial . Ademas para protegerlo lo va a asimilar al miserable y rústico de Castilla, es decir que no se le presume el conocimiento de la ley.
·Miserableà Pobre
·Rústicoà Al que vivia en cabernas, en castilla
Por lo tanto eran personas de un bajo origen educacional y social.
3-ES UN DERECHO CASUÍSTICO: Esto significa que se aplica al caso concreto y determinado.
4-ES UN DERECHO ASISTEMÁTICO: Es decir carece de un método de un sistema, de un orden, esto es asi tanto en lamateria regulada,como en el modo de regular
·Materia Reguladaà Porque es Casuística
·Modo de Regularà Es asistemático porque hay distintas fuetes del derecho. Ejemplo: la ley, la costumbre, la jurisprudencia, y la doctrina. Ademas si tomamaos una sola fuente que es la ley,se dictaron muchas leyes.
Esto genera un derecho confuso que va a ser necesario agrupar, recopilar y la Primera recoplicion en cuanto a su importancia es la recopilacion de leyes de los reinos de indias de 1680, de Carlos II.
5-ES UN DERECHO EN EL CUAL HAY UN PREDOMINIO DE LA MORAL Y PARTICULARMENTE DE LA MORAL CRSTIANA: Esto es por cuanto esta moral, no soloorienta para solucionar conflictos juridicos sino que los resuelve derechamente. Ejemplo: la problemática de los jurisconsultos.
Al respecto es importante la Escuela Española del d° natural, que estuvocompuesta por juristas teólogos brillantes como: Domingo De Soto,Bartolomé de las Casas, juan Jinez de Sepúlveda.
6-ES UN DERECHO POR ELCUALHAY UN PREDOMINIO DEL D° PUBLICO POR SOBRE EL PRIVADO: Esto implica que al derecho indiano propiamentetal leimporta regular los ramos de laadministracion publica indiana, es decir, Gobierno;Justicia;Guerra y Hacienda y ademas le interesa regular las autoridades indianas en cuanto a sus atribuciones.

Los Estatutos Juridicos en Indias
Hay que precisar que la sociedad indiana era una sociedad desigual y estamental, esto implica que hay distintos estatutos juridicos y ademas cambiar de un estatuto a otro es muy deficil.
Estos estatutos son:
1-Estatuto juridico del Mestizo
Entendemos por mestizaje el entrecruzamiento entre el español y la indigena y las causas que favorecian el mestizaje en indias fueron las siguientes:
a)Los primeros tiempos de la conquista se aprecia una falta de mujeres españolas.
b)La mujer indigena a diferencia de la española no tenia grandes tabues sexuales
c)El español no tenia fuertes sentimientos racistas.
Producto de este entrecruzamiento surgen en indias occidentales DOS CLAESE DE MESTIZOS:
1-Mestizo de primera clase o de primer grado: Es el producto de una relacion afectiva entre elespañol y la indigena que implicaba una vida de familia, atraves del matrimonio o atraves de la barragania,que es launion libre entre solteros, es un concuvinato notorio.
En consecuencia este mestizo de primera clase fue educado como español, el se sintio español por lo tanto fue un buen aporte laboral.
2-Mestizo de segunda clase o de segundo grado: Fue producto de una relacion afectiva entre español y la indigena que no implicaba una vida de familia,por lo tanto ese mestizo surgia a traves de concubinato simple o atraves del delito de violacion.
Este mestizo de segunda clase fue entonces rechazado por el español, de tal modo que elodiaba tambien al indigena, porque se siente superior y se le va generando un resentimiento social, ademas era inestable, por lo tanto no fue un buen elemento laboral, fue vagabundo, algazan, alcoholico y tambien fue promiscuo.
Prohibiciones del mestizo de segunda Clase
1-No podia ser escribano: notario publico porque la corona española entiende que carece de los requsitos morales para ejercer el cargo.
2-No podia ser sacerdote: sin embargo con el correr de los años se levanta esta prohibicion porque como conoce la lengua indigena se entiende que es útil para evangelizar.
3-No podia sentar plaza de soldados: es decir no podia ingresar a las milicias,porque se entiende al ser inestable podia cambiarse al bando contrario.
4-No podia ingresar a pueblo de indios: es decir a reducciones de indigenas, salvo que su madre viviera ahí, por razones humanitarias.
En general losmestizos se incorporan a la sociedad indiana en Dos actividades:
·Actividad Agricolaà Dando origen a la Institucion del Inquilinaje
·Actividad Mineraà Sin embargo esto va a generar un problema con las mercedes de minas.
2-Estatuto juridico del Español
Hay que precisar que los españokestuvieron ciertos derechos en indias,estosderechos en general se aplican a los demas subditos indianos.
Estos Derechos son:
a)DERECHO A UN BUEN GOBIERNO: Consiste en que la autoridad indiana debia gobernar correctamente, de tal modo que si no actuaba de esa forma elsubdito indiano en general se sublevo,asi ocurrio en Concepcion respecto al gobernador Antonio de Acuña y Cabrera, bajo la formula de Viva el rey y muera el ma gobierno. Este derecho es una manifestacion de la teoria pactista de San Isidoro de Sevillaà Pacto: el monarca se oblida a gobernar muy bien y el subdito a serle fiel.
b)DERECHO A UNA LEY JUSTA: Consiste en que laley indiana no podia ser arbitraria, no podia ser caprichosa, por lo tanto cuando era injusta el subdito indiano tenia derecho a SUPLICAR que se suspendiera la aplicación de la ley y esto se fundamentaba en dos tipos de vicios.
·Vicios de Obrepcion: Impliccaban que la ley se habia dictado con desinformacion para elsubdito
·Vicios de Subrepcion: Implicaban que la ley se habia dictado con informacion torcida para el subdito, habia dolo.
c)DERECHO A LA INVIOLABILIDAD DE LA CORRESPONDENCIA: Consiste en que la autoridad indiana le interesaba de sobremanera que las cartas dirigidas a ellas efectivamente llegaran, por cuanto es estas cartas se podia hacer peticiones, pero lo mas importante se podian hacer denuncias.
d)DERECHO A LA LIBERTAD DE MOVIMIENTO: Consiste eb que el subdito indiano podia circular libremente en indias salvo ciertas limitaciones
·No todos podian desde España llegar a indias, la mujer casada debia llegar a america acompañada de su marido, y la mujer soltera con sus padres.
·Para poder circular libremente en indias se requeria esatr el dia con el pago de los tributos (impuestos)
e)DERECHO A LALIBERTAD PERSONAL Y A LA SEGURIDAD INDIVIDUAL: Consiste en las carcekes indianas los aicaldes debian llevar un registro publico de los detenidos yademas consiste en que los oidores de las reales audiencias debian visitar las carceles.

Medidas para resguardar el cumplimiento de los Derechos de los españoles

1-El sistema de frenosy contra pesos: Consiste en que si bien es cierto la corna esapñola tenia sumamente claro que los ramos de administracion publica indiana eran distintos es decir gobierno, justicia, guerra, y hacienda no aplican el principio de la separacion de las funciones en indias sino que por el contrario todas las autoridades indianas tenian a su vez estas distintas atribuciones del poderà MEDIDA DE CONTROL.
2-El juicio de resindecia: Consiste en que toda autoridad indiana desde la menor hasta la mayor al aceptar el cargo de ante mano sabia que debia someterse al final de su cargo a este juicio, en el cual serecibian denunciaas de los subditos y se determinaba si habia existido abuso de poder.
3-Medidas de providad administrativa: La corona española entiene por providad administrativa que laautoridad indiana debe anteponer SIEMPRE el interes publico o GENERAL por SOBRE el PARTICULAR,manteniendo una conducta intachable en el ejercicio de sus funciones y una entrega honesta y leal en el desempeño del cargo, por lotanto para amparar ese principio la corona adopta medidas. Ejemplos:

• La declaracion de intereses
• La prohibicion de que la autoridad indiana reciba regalos de los subditos

4Acciones civiles y criminales: Consiste en que wl subdito indiano podia intentar acciones destinadas a obtener la indemnizacion de perjuicios,o bien, a denunciar la comision de delitos ante los tribunales penales. 3-Estatuto Juridico del Negro.

La traida del negro a america se debe a laintervencion de Frei Bartolome de las casas y la idea suya es alivianar el trabajo del indigena.

El negro desde el punto laboral fue un éxito por las siguientes razones:

a)Se acomodo al clima tropical
b)Dada sus caracteristicas personales,el negro es alegre, por lotanto trabaja de buen humor a diferencia del indigena que tiene un carácter introvertido.
c)Siguendo al prefesor Antonio Duniac en su obra, el negro es de fisico generoso, esdecir esmusculoso y atletico, por lo tanto esta especialmente dotado para el trabado pesado.

Negro bozal: negro traido directamente de africa, es un negro que no esta contaminado, por lo tanto no prefiere traer al negro ladino que ya habia pasado por Europa y no habia tenido contacto con el hombre blanco y ya tenia sus mañas.

En lo juridico
El negro tuvo una doble concepcion juridica, por un lado era una COSA, por lo tanto estaba dentro del comercio humano, se podian celebrar actos juridicos respecto de el, ejemplo: conpraventa, donacion, apuesta; por esto el dueño del negro podia intentar la accion revindicatoria y el comprador la accion rebiditoria.
Por otro lado el negro era un ser humano, se le consideraba como tal y tenia ciertos derechos:
1.D° a formar un peculio,esto significa que podia tener ciertas cantidades dedinero, por trbajos o donaciones

2.Tenia derecho a la unidad familiar, es decir a que losijos pequeños no se separaran de sus padres.

3. D° albuen trato; valedecir se lepodia castigar pero moderadamente.

4.D° a que los hombres y mujeres solteros vivieran en habitaciones separadas.

5.Con el correr de los años adquiere el derecho a que su rostro y que ninguna parte de su cuerpo sean marcados con hierro cadente.

Estas tendencias humanitarias aumentaron y en lo que se refiere a Chile en el año 1811, se dicta la ley libertad de bientres, año 1823 se produce laabsolucion total de la eclavitud,en el gobierno de Ramon Freire.
A lo respecto hay tesis:
1.Tesis del clima: se sostiene que el clima Chileno es muy extremo,por lo tanto esto habia implicado el desagrado del negro,sin embargo esta catedra desecha derechamente esta tesis porque el clima de EE.UU. de norte america es aun mas extremo,en cambio el elemento poblacional de negros si es importante.
2.Se sostiene que los negros integraron el batallon de los pardos: elcual fue exterminado totalmente.
3.Tesis del paso: esta teoria acepta la catedra e implica entender que el negro en chile estaba solo de paso, porque las familias pudientes chilenas solo dejaban unos 7 negros,a ello concluimos mediante el estudio de los documentos hostoricos, por lo tanto los demas negros iban al peru donde se transaban.

4-Estatuto Juridico del Indigena.
Este tuvo una serie de privilegios que implicaban concretar la caracteristica de del derecho indiano propiamente tal
1.Por regla general se le consideraba un vasallo libre.
2. Se le declara al indio del comun incapaz relativo estosignifica que no puede actuar por si solo en la vida juridica, por lotanto debe hacerlo representado por el protector de naturales.
3.Se le asimilaal miserable y rustico de castilla , por lo tanto no se le presumeel conocimiento de la ley.
4.En materia procesal se podia retractar de la confesion.
5.En materia procesal se debia evitar que declarara en juicio para evitar que cometiera el delito de prejurio (falso testimonio)
6.En materia procesal podia presentar pruebas pasado el termino probaotrio.
7.Tiene derecho a que se mantenga su costumbre salvo ciertas limitaciones.
8.Los bienes raices delindigena se ebian vender en publica subasta con 30 dias de anticipacion a lo menos y mediante pregones ( a viva voz)
9.Se mantiene la institucion del casi -cazgo
10.El indigena en un principio no estuvo sometido al tribunal del santo oficio de lainquisicion porque se estimó que era un nuevo converso, esdecir un nuevo cristiano,por lo tanto se podia equivocar en materias de fe.

La Hueste Indiana

Concepto: entendemos por hueste indiana las expediciones de descubrimiento, conquista, poblamiento o asentamiento en indias occidentales.

Se trata de una institucion precapitalista, esto significa que los expedicionarios debian aportar los bienes, como: armas, caballos, del tal modoque optaban al sistema premial de la corona, sin embargo hay que señalar que en un principio la corona costeaba estos viajes, como por ejemplo a Cristobal Colon, peroesasituacion iba a ser insostenible, dado que el herario fiscal no soportaba ese gasto, por esto se crea el sistema de la hueste indiana.

¿Cómo se constituia la hueste indiana?
Para constituir la hueste indiana,quien queria ser de Caudillo o jefe de la expedicion debia dirigirse a un lugar publico, por ejemplo a la plaza publica y debia gritar o anunciar de viva voz la formacion de esta expedicion para obtener miembros,por lo tanto el enrodamiento era voluntario, pero luego de enrolados se someten a un regimen militar muy estricto.

Marco juridico que regulo la hueste indiana
Está compuesta por los siguientes instrumentos juridicos.

1.Capitulaciones o asientos
2.Instrucciones
3.Normativas general que debian coneter las instrucciones.

1.Capitulaciones o asientos: Son ciertos contratos sui generis celebrados entre particulares y la corona en virtud de los cuales el particular se obliga a efectuar una expedicion de descubrimiento, conquista, poblamiento y asentamiento y la corona se obliga a otorgar premio.

Caracteristica de las capitulaciones:

1. Constituyen un contrato: Es decir un acto juridico bilateral que tiene porobjeto crear derechos y obligaciones y las partes son: el particular y la corona*( *entendemos al rey y a las autoridades en las cuales el rey delega estas atribuciones

2.Es un contrato bilateral:Esto significa que produce efectosgenerando obligaciones tanto para el particular como para la corona.

·El particular se obliga a descubrir, conquistar, poblar o asentar.
·La corona se obliga al sistema premial, es decir a otorgar una merced de tierra o de aguas o deminas o a otorgar una encomienda de indigenas o bien un cargo u oficio.

3.Es un contrato condicional: Esto significa que depende de una condcion y esat es un hecho futuro e incierto del cualdepende el nacimiento o laextincion de un derecho.
se trata de una condicion suspensiva,por tanto mientras el particular no cumpla con su obligacion no tiene derecho al premio, ya que tiene solo meras espectativas.

4.Es un contrato sui generis: Esto significa que es de naturaleza muy especial, esto es asi porque en toda capitulacion va envuelta una concecionde servico público (esto es un problema de la corona) problema de estado. De tal modo que no obstante el particularhaber cumplido con su oblgacion asi y todo la corona podia no otorgar el premio.ejemplos: capitulaciones de santa fe de granada celebrada por cristobal colon.

Elementos:
1.La licencia: consiste en la autorizacion que otorga la corona española para llegar a indias occidentales. Este es el principal elemento, de tal modo que nunca podia faltar, incluso podia faltar la capitulacion, pero nunca la licencia. Ejemplo: Heran Cortes no la tuvo.
La corona no otorga licencias para llegar a america a:
·Mujeres casadas sin sus maridos
·Muejres solteras sin sus padres
·A los musulmanes, judios, gitanos, y en un principo a los negros por razones de vangelizacion.

2.Las facultades militares del caudillo: esto siginifica que el caudillo era el jefe militar de la hueste por lo tanto mantiene la disciplina.

3.Facultades jurisdiccionales del caudillo: el caudilloaplica justicia en la hueste.

4.Facultades economicas del caudillo: esto significa que el caudillo puede repartir premios y ademas el botin de acuerdo el aporte efectuado en la hueste.
5.Normas proteccionistas de los indigenas.

2.Las Instrucciones: son cietas normas directrices,es decir muy reglamentarias, de bastante detalle y que tienen por objeto la mejor condicion de la expedicion.
Juridicamente son mandatos.
No son totalmente obligatorias como las capitulaciones porque tieneden a la mejor condicon dela expedicion, esta podia variar debido a la realidad diferente en indias
Elementos:
1.En general se establecen prohibiciones,por ejemplo: el español nose puede amancebar, no puede beber alcohol, no puede apostar, no puede blasmefar
2.Se entablece la obligacion de efectuar alardes,es decir la revista militar revisando a los hombres y a las armas.
3.Normas proteccionistas para los indigenas.
4.Como efectuar las evaluaciones geograficas y formar mapas.

3.Normaiva general que debian coneter las instrucciones
1.Real prohibicion de granada, año1526
2.Leyes nuevas de españa, año 1542 (carlos I de españa)
3.Las ordenansas sobre nuevos descubrimientos y poblaciones, año 1573,felipe II
4.Recopilacion deleyes de los reinos de indias,año 1680, carlos II

En general estos 4 textos establecen normas proteccionistas para los indigenas.

Problema de los justos titulos
Concepto: es una discusión doctrinaria, juridica y práctica que versa sobre dos aspectos.
1-Los derechos que la corona castellana va a tener sobre el territorio de las indias occidentales.
2-Los derechos que la corona castellana va a tener sobre los habitantes de este territorio, que son los indigenas o aborigenes o naturales.
Esta problemática se produce dado que Cristobal Colon descubre unnuevo mundo: las indias occidentales, en forma fortuita, porque colon pretendia llegar a indias orientales; Japon; India; China, por el inercambio de las especies, pero resulta que colon se equivoca porque piensa que el diametro de la tierra es bastante menor,por lo tanto no accede a loscalculos en el griego sino que accede a la traduccion arabe.
Esta es una buena discusión entonces, teologica y juridica, vale decir tiene mucha importancia la denominada escuela española de D° natural.
Aquí entonces hay diversos titulos que se invocan para justificar los derechos de la corona castellana.
Primer titulo
1-Titulo basado en la donacion pontifica:Esto implica que el papa Alejandro VI, en el año 1493 dicta la bulapapal denominada Intercaetera Primera es llamada bulade concesión, en virtud de ella se consede a los reyes catolicos el dominio y posesion de todas lastierras descubiertas y por descubrir, en las indias occidentales a losreyes catolicos bajo la condicion de evangelizar a los indigenas.
En virtud de esta bula se consede entoces el Dominio y la Posesion, sin embargo el concepto de dominio no es el mismo que elconcepto de derecho civil,no es la propiedad civil.
Se trata del dominio eminente, vale decir no es la propiedad civil, sino que siguiendo los estudios del jurista indiano Juan de Solorsano y Pereira, este dominio implica una emanacion de la soberania que tienen los reyes catolicos en la peninsula iberica y que les permite desplegar el aparataje politco y administrativo y en definitiva gobernar en las indias occidentales.
Este dominio eminente tambien se denomina derecho Dominical o bienes de Realengo.
Tratandose de la posesion esta es lainvestitura que es una ficcion juridica.
Hay que precisar que elpapaAlejandro VI en el año 1463dicta otras 3 bulas papales.
a)Intercaetera segunda
b)Eximiae devotionis
c)Dudo siquitem
Estas dos ultimas solo son complementarias y la otraprincipal es laIntercaetera segunda, en virtud de esta llamada bula de divisioon el papa alejandro VI trasa una linea imaginaria vertical de polo a polo a 100 leguas aloeste de las islas asorez y cabo verde, de tal modo que determina que todos los territorios que queden al occidentes seran de la Corona Castellana y los del orientes de la Corno portuguesa.
En virtud del tratado de tordesillas en el año 1944 entre la corona portuguesa y la corona castellana esta linea se traslada 270 leguas mas,por lo tantoqueda a 370 leguas y esto permite a portugal tener acceso a brasil.
Este estatuto se justifica plenatemte en laedadmedia que es una epoca teocentrica, vale decir dios es el centro del universo, pero sin embargo en el renacimiento existe un periodo antroposentrico, vale decir el hombre es el centro deel universo, de tal modo es necesario crear ciertos titulos.
2-Titulos basados en el Derecho Común:
1.Titulo basado en el pensamiento de Aristoteles: este filosofo postula que hay dos clases de seres humanos; los superiores y los inferiores, de tal mdo que aplicando este titulo por los juristas de la escuela española se entiende que los españoles son superiores y los naturales son los inferiores, de tal modo que los españoles podian gobernar a los naturales incluso sostiene el humanista español Juan Jinez de Sepulveda en su obra Democrata segundu que el natural es un amente, es decir un torpe de entendimiento
2.Titulo de los crimenes contra la naturaleza humana:Coniste en que atendiendo que los naturales ometen los denominados por losespañoles pecados contra la naturaleza humana, estan expuestos a perder sus bienes y a ser gobernados.
3.Tercer titulo:se sostiene que carlos V de alemania es emperador del sacro imperio romano-germanico, por lo tanto es amo y señor de los naturales y estos deben someterse porque sino lo hacen esytan expuestos a perder sus bienes y a ser gobernados.
4.Cuarto titulo:se sostiene que los indigenas se resisten a la predicacion de la fe cristiana estan dispuestos a perder sus bienes y a ser gobernados.
5.Titulo de las res nullius:se sostiene que las tierras de lasindias occidentales no pertenecen a nadie, tampoco los indigenas por el hecho que estos cometen estos pecados contra la naturaleza si son res nullius pueden ser gobernados y administrados por la corona castellana.
6.Titulo del premio: consiste en que los españoles considerabaron que el descubrimiento y conquista de america era un premio que dios les orotgo por su constante lucha por la fe crstiana.
Estos titulos señalados son desde el punto de vista juridico aun bastante debiles, por lo tanto esta situacion unida a la del español frente al indigena va a implicar que arlos V de america piense en devolver los territorios del Peru a los indigenas.
Ante esta situacion va a intervenir un jurista muy importante, francisco de Vitoria , este jurista enseñaba derecho en la universidad de salamanca y adquirio fmama por solicitar conferencias solemnes denominadas re elecciones una de estas es la re eleccio de indias, en que rebate los titulos anteriores y da nuevos titulos.
3-Titulos basados en el pensamiento de Francisco de vitoria:
1-Titulo de lasociedad y comunidad natural entre los hombres: Sostiene este jurista que en el orbe los bienes son escasos y a demas estan repartidos de distinta forma, por lo tanto atendiendo al derecho natural, los hombres pueden circular libremente por todas las tierras y navegar libremente por todos los mares, con el objeto de intercambiar bienes y procurarse bienes de tal modo incluso que este derecho es aun mayor si han nacido hijos en este territorio.
Este titulo es el mas importante de Francisco de Vitoria y le dio su prestigio considerando incluso que el es el padre del derechointernacional publico.
En definitiva enonces los indigenas no pueden resistirse a este intercambio de especies y si lo hacen estan expuestos a perder sus bienes y a ser gobernados.
2-Titulo de la predicaccion de la fe: sostiene igiualmente que los indigenas no peden resistirse a esta predicacion y si lohacen estan expuestos a perder sus bienes y a ser gobernados.
3-Tercer titulo: sostieneque si hay indigenas que se enfrentan con otros para que estos ultimos renieguen de la fe cristiana, los primeros indigenas estan dispuestos a perder sus bienes y a se gobernados.
4-Cuarto tiulo: sostiene que si el indigena fuera realmente amente , cosa que el duda, seria entonces una obra de caridad gobernarlos.
Esta problemática, no solo doctrinaria, sino que en definitiva va a ser resuelta en tiempos de Felipe II, en que hace la siguiente distincion:
a)Territorios descubiertos y ocupados por los españoles: aquí se entiende por lo general que hay un protectorado, es decir, se mantienen las autoridades indigenas,pero bajo el dominio español.
b)Territorios no descubiertos ni ocupados pro los indigenas: aquí se entiende que atendiendo a la donacion papal, la corona castellana tiene el dominio eminete.
En general la problemática se resuelve, entonces atendiendo a la sumision voluntaria, que es el concepto de guerra justa, es decir, solo se puede ser violento con el indigena en la medida que este lo sea.

Sistema premial de la Corona
Esto consiste en estudiar los distintos premios que otorga la corona española que cumplen con la obligacion emanada de la capitulacion
1-Mercede de Tierra: son ciertas conseciones de tierra que podian ser urbanas o rurales.

Mercedes de tierras urbanas: son ciertas conseciones de tierras que se otorgan dentro del perimetro de la ciudad, tambien se llaman solares,esto se relaciona con lafundacion de la ciudad, que utiliza elsistema romano llamado ajedreszado, es decir cuadriculado, al centro la plaza de armas,luego loos solares de las autoridades,luegolos solares de la sociedad pudiente y luego los solares de los de menos recursos. Merecedes de tierra rurales.: son las que se otorgan fuera del perimetro dela ciudad. Y se clasifican en: a)Chacras o llamadas chacaras: son entensiones de tierras reducidascercanas a la ciudad para el cultivo de la ciudad
b)Estancias o haciendas de labor: son extenciones de tierrasmas grandes alejadas de la ciudad y destinada a cultivos mayores y si se destinan al pastoreo se denominan hatos de ganaderia.
Al otorgar una merced de tierra el benemerito de indias al que se le otorga una merced de tierra no adquiere la plena propiedad, hay una condicion suspensiva, esto significa que solo adquiere la plenapropiedad si cumple ciertos requisitos. Estos requisitos son:
·Edificar en la tierra
> Residir en la tierra Y cercar la tierra (dividirla)Para otorgar una merced de tierra hay que precisar que dicho otorgamiento se fundamena en el dominio eminete y en que entonces la corona española puede transformar los bienes inmuebles en las indias.< br />2-Mercedes de Aguas: estas mercedes tambien las otorga la corona atendiendo al dominio eminete que en definitiva conduce a la corona a transformar los bienes inmuebles de indias, de la siguiente forma.
a)Creando bienes nacionales de uso publico
b)Incorporando bienes al patrimonio indiano
c)Otorgando mercedes.
Entendemos por mercedes de aguaselotorgamiento del derecho real de aprovechamiento de las aguas para utilizarlas. Clasificaciones
·Mercedes de agua superficiales y subterraneas
a)Superficiales: son aquellas que se encuentran en la superficie.
b)Subterraneas: son aquellas que consisten en pozos y manantiales.< br /> Mercedes de aguas urbanasy ruralesa)Urbanas: son aquellas destinadas al abastecimiento de la ciudad.
b)Rurales: son aquellas destinadas al regadio de los campos.
·Mercedes de aguas para molinos e ingenios
a)Molinos: son aquellos en que se produce harina
b)Ingenios: son aquellos en que se procesa el mineral.

3-Mercedes de minas: son aquelas que consiten en elotorgamiento de la propiedad mineracon el objeto de explotar y explorar la pertencia minera.
Tratandose de estas mercedes el benemerito de indias tampoco adquire la plena propiedad al momento de otorgarse la mina sino es que se cumpla el amparo de la propiedad minera que consitia en contener una cantidad suficiente de trabajadores para explotar la pertenecia, de tal modo que si no mantenia esa cantidad de trabajadores se producia el desamparo de la propiedad minera, es decir de perdia la pertenencia.
Respecto al desamparo hay que precisar que esto se relaciona con el mesizo de segunda clase, addo que estos produjieron este gran problema
4-Encomienda indigena: el concepto de encomienda no es un concepto unitario,es decir hibo clases de encomiendas, estas fueron:
1-Encomienda antillana o caribeña
2-Encomienda mexicana
3-Encomienda clasica o reformada
4-Variedad de laencomienda clasica o de reforma.

1-Encomienda Antillana o Caribeña: es la primera encomienda que se produce en indias y se produce en las antillas, la corona utilizara por primeravez la exprecion encomendable y le entrega la labor a diego Colon, y este reparte indigenas,este repartimiento que tenia por objeto que el indigena trabajara para el benemerito y para la corona va a resultar un fracaso, dado que se genera el abuso del español frente al indigena,este abuso va a ser denunciado po Frei Anton de Montecinos, en el año 1511, en la isla la española (santodomingo) y en tiempos de adviento en una famosa odilia en que se encuentra el pecado mortal, es decir al morir no salvava su alma.
En virtud de loanterior la corona forma la junta de Burgos, en 1512 y de esta junta surgen 2 importantes instrumentos juridicos.
a)Leyes de Burgos: que son normas proteccionistas para elindigena, por ejemplo se establece que al indigena no se le puede tratar de perro ni tampoco con otro apodo qque no sea su propio nombre; alindigena se le deben entrgar sarmientos y aves.
b)Requerimiento de palacios Rubios: se trata de un documento juridico elaborado por Juan Lopez de Palacios Rubios, en virtud del cual se establece que el amo y señor de los naturales es el Rey, por lo tanto deben someterse a los reyes de españa aceptando la fe catolica y de no ser asi estan expuestos a perder sus bienes y a ser gobernados.
Posteriormente en el año 1513 se forma la junta de Valladoli en que surgen las leyes de valladoli, tambien pro proteccionista, por ejemplo: las mujeres embarazadas indigenas no debian trabajar en las pertenecias mineras, salvo su consentimiento; los indigenas menores de 14 años solo podian realizar trabajos de acuerdo a sus fuerzas fisicas como el pastoreo.
2-Encomienda Mexicana: a pesar de las normas proteccionistas de la encomienda antillana no soluciono el abuso del español por esto sigue esta encomienda que se relaciona con el descubrimiento y conquista por Hernan Cortes, este tuvo un gran problema, que fue ue no tenia licencia. Cortes entonces efectua repartimiento de indigenas, esto noagrado a la corona porno tener la licencia, pero de todos modos la corona lo acepta.
Cortes tenia estudios de derecho y sabia derecho indiano por lo tanto analiza la encomienda caribeña y señala defectos:
a)Abuso del español
b)No hay asistencia espiritual al indigena
c)El español no reside en la tierra.
Por lo tanto Cortés para solucionar estos defectos crea un conjuntos de obligaciones.
·Primer Grupo de obligaciones:
oObligaciones del encomendero para con el indigena:
§Asistencia epiritual (predicacion de la fe), esta esla mas importante de todas.
§Asistencia material (alimento, vestuario, vivienda)
§Residir en la Tierra, esto implica una verdadera preocupacion para el indigena y establece medidas para exigir la residencia, estas medidas son:
·Casarse o traer a su mujer de españa dentro de un año y medio de entregada la encomienda, sino la pierde.
§Residir en la tierra a parte a la que vive el indigena, por lo tanto, el indigena debía vivr en los pueblos de indios.
oObligaciones de la corona para con el encomendero:
§La obligacion fundamental es respetar la encomienda, que era vitalicia.
oObligaciones de la corona para con el indigena:
§Consiste fundamentalmente en las normas proteccionistas para con el indigena.
oObligaciones delindigena para con el encomendero:
oConsiste fundamentalmente en trabajar, este trabajo se debia desarrollar en los pueblos de indios y además es una manifestación que la corona denominó el repartimiento de trabajadores. A la coronale interesa que el subdito indiano trabaje, no le agradan los holgazanes de tal modo que crea una institución denominada repartimiento, que busca a través de intermediarios contactar a los que ofercen trabajo con aquellos que no lo tienen.
3-Encomienda clásica o reformada: la encomienda clasica no soluciono todos los problemas de la encomienda antillana y de la mexicana, dado que el abuso del español continuo respecto delindigena, ante esat situacion el oidor de lasegunda real audiencia mexicana, Sebastian Ramirez de Fuenleal, presenta un proyecto al regular nuevamente la encomienda y este proyecto en gran medida se aprueba y genera la encomienda clasica que se llamaasi dado que es aquella que por lo general se dio en las indias occidentales, sin embargo el gran estudio de esta encomienda se debe al jurista indiano Juan de Solorsano y Pereira.

Concepto de Encomienda
Según este jurista la encomienda es un derecho concedido por merced real y a un benemerito de indias en forma vitalicia y hereditaria por el inmediato sucesor y que consiste en la facultad de percibir el tributo generado por el trabajo delindigena, debiendo el encomendero preocuparse de la asistencia espiritual y material de lindigena, debiendo a demas preocuparse defendiendo lafrontera militarmente en donde se encuentra la tierra encomendada y todo ello en virtud de homenaje.
Elementos del concepto
1.Es un derecho consedido por merced real, esto significa que es una graciosa concesión real, osea voluntaria y en cuanto a su duracion es por toda la vida del encomendero y ademas por toda la vida del inmediato sucesor.
Por lo tanto el benemerito de indias adquiere la encomienda por merced real, asu ves el inmeidato sucesor tambien la adquiere por merced real y no por el modo de adquirir sucesión por causa de muerte.
Fallecido el inmeidato sucesor se produce lo que se denomina el derecho de reversion es decir el indigena vuelve a la cabeza del rey y este lo puede volver a encomendar, sin embargo fue corriente que la familia que diera prorrogas, es decir que le mantenga el indigena para esa familia.

2.Entendemos por benemerito de indias a aquel que ha efectuado un acto heorico a favor de la corona española, por ejemplo un descubrimiento. Estos meritos eran transmisibes.

3.La principal obligacion del encomendero para con el indigena es la asistencia espiritual es decir la predicacion de la fe cirstiana y otra obligacion es la asistencia material

4.El encomendero se obliga a la defensa militar de la tierra, por lo tanto debe tener armas.

5.Facultad de percibir tributo por el encomendero, esto implica que el encomendero no es dueño del tributo, ni de la tierra, ni del indigena, por lo tanto el propietario es la corona.

6.El homenaje, es decir se requiere un juramento antes de que el encomendero tome posesopn de la encomienda.

4-Variedades de la Encomienda Clasica: en ameica la encomienda clasica vario atendiendo al territorio o a los indigenas y vario fundamentalmente en el sentido de estabecer el sistema del tributo o del servicio personal, asi entonces la encomienda tambien se produce en chile, laprimerasituacion se da en tiempos de Pedro de Valdivia al llegar alvalle de copiapo efectua repartimientos de indigenas, hace dos repartimientos y dicta ciertas normas para regular solo indirectamente la encomienda

1-Jornada de trabajo del indigena de sol a sol
2-El indigena no podia cargar mas de 120 kg de peso
3-La obligacion fundametal del encomendero es la esistencia espiritual.

Con el gobierno de Don Garcia Hurtado de Mendoza se produce por primera vez la regulacion directa de la encomienda en el año 1559, atraves de la denominada tasa de Santillan elaborada por su teniente gobernador llamado Hernando de Santillan que habia sido oidor de launiversidad de audiencia de lima. Santilla por instrucciones del gobernador analiza al indigena del reino de chile y concluye que es bastante debil intelectualmete por lo tanto solo puede aportar su fuerza de trabajo, por lo tantoregula la tasa deacuerdo al servicio personal. Porteriormente e indistintamente la encomienda en chile se regula por tributo o servicio personal, por ejemplo: bajo los gobiernos de Alonso de Ribera; Francisco de Villagra y Martin Ruiz de Gamboa.
El tema del servicio personal no agradaba a la corona, porque estaba muy cercano a la esclavitud, ello implica que la corona presione al principe de Esquilache, es decir al rey del peru Francisco de Borja para que derogue el servicio personal en el peru, y este rey dicta la tasa de esquilache , en esta tasa, siguiendo al profesor duniac se puede apreciar la conducta ambigua del principe esquilache porque la declaracion de principios declara abolido el servicio personal, sin embargo en elcuerpo de la tasa regula el servicio personal.
Finalmete tratandose del reino de Chile el gobierno de Ambrosio O´Higgins en un viaje al norte toma conociemiento de que aun existe elservicio personal y lo dergoga definitivamente en el siglo XVIII

Fuentes del derecho Indiano

Entendemos por fuentes del derecho indiano los modos atraves de los cuales se crean las reglas juridicas que constituyen el derecho indiano.
En general estas fuentes son las mismas que hoy se encuentran en nuestro derecho: ley, costubre, doctrina y jurisprudencia.
Para trtar estas fuentes hay que atender entonces a las particularidades de ellas y a demas a un criterio clasificatorio fundamental, cual es atender a si la fuente emana de la metropolis, es decir de españa o si lafuente emana de las indias occidentales (america)

1-La Ley
Etendemos por ley todo mandato escrito de carácter general que emana de una autoridad tratandose de esta hay que distinguir:
a)Ley castellana
b)Ley metropolitana
c)Ley indiana propiamente tal.

a)Ley castellana: es aquella que rige en la peninsula iberica, se refiere al derecho español antiguo que se aplica supletoriamente en indias y en materias de derecho privado.
b)Ley metropoitana: es aquella legislacion dictada en españa para regir en las indias directamente, esta podia emanar del rey o delreal y supremo consejo de indias.
c)Ley indiana propiamente tal:es aquella que surge de las propias indas,por ejemplo emana de un virrey,de un gobernador.

Esta ley metropolitana y la ley indiana propiamente tal atendiendo a la forma tuvo distintas denominaciones por ejemplo
·Reales cedulas
·Cartas reales
·Bados.

2-La costumbre
Consiste en la repeticion constante e uniforme de actos que la opinion predominante en una determinada colectividad acata como obligatoria a pesar de no esatr impuesta por la ley, por lo tanto los elementos son dos:
·Elemento material: es la repeticion constante e uniforme de actos
·Elemento inmaterial: que consiste en que esos actos se repiten en forma constante y uniforme porque ello obedece a un imperativo juridico (es el elemento mas importante).
En el derecho indiano distinguimos las siguientes clases de costumbres:
1.Costumbre Castellana: esta costumbre como señala el profesor duniac no ha sido objeto de estudio
2.Cosntumbre metropolitana: esta costumbre se aplicaba en las indias occidentales pero tenia su origen en la peninsula iberica.
3.Costumbre indiana propiamente tal: que a su ves se subclasifica en:
3.1) Costumbre según ley: es aquella que se aplica cuando la ley se remite a ella
3.2) Costumbre silencio de ley: es aquella que se aplica a falta de ley, suple el silencio de la ley.
3.3) Costumbre contra la ley: es aquella que tiene tanta fuerza que es capaz de derogar la ley. Esta costumbre debia reunir requisitos muy exigentes para ser aplicada y fundamentalmente se aplica en materias de derecho publico.
4. Costumbre indigena: es aquella que solo se aplica entre indigenas y la regla general es que la coronala acepte, salvo limitaciones.

4.La Doctrina (tambien denominada literatura juridica o jurisprudencia doctrinaria)
Hay que distinguir si el fallo indiano, es decir aquella sentencia que resuelve asuntos indianos emana de la metropolis o de las indias.los fallos indianos presentan ciertas carateristicas.
a)Sus fundamentos son breves
b)En generaleljuezindiano tiende a fallar de acuerdo a sus sentencias anteriores, por lo tanto se va generando un precedente.
c)Siguiendo al profesor Alamiro de Avila y Martel el juez indiano en materias de derecho penal tiende a desarrollar una labor paternalista, es decir aconseja en el fallo.

5.Jurisprudencia Judicial
Precisamente esta jurispruencia juridica reune las caracteristicas ya indicadas en cuanto a la forma de dictacion de los fallos.
Finalmente la literatura juridica desarrolla una labor recopiladora, esto significa que agrupa normas, por caunto el derecho indiano propiamente tal era casuistico y asistematico y la principalrecopilacion fue larecopilacion de leyes de los reinos de india en el año 1680 que trata de materias de derecho publico,penal, privado, entre otras.

Los ramos de la administracion publica indiana
Esto implica estudiar las atribuciones del poder,estos ramos eran: gobierno; justicia; guerra y hacienda, y ya sabemos que la corona no aplica en indias el principio de la separacion de las funciones, sino aplica el sistema de frenos y contrapesos.
1-Gobierno: hay que distinguir el gobierno temporal y el gobierno espiritual. tratandose del gobierno temporal hai q distinguir a su vez la alta policia y la baja policia, la alta policia dice relacion con la administracion general de las indias y esta administracion general se refiere a q la corona española ha de preocuparse de mantener la paz social de la moralidad del español y de la proteccion al indigena;a su vez la baja policia implica la administracion de la urbe, es decir la ciudad, x lo tanto de todos los aspectos se refiere al subdito.
el gobierno espiritual implica el conjunto de derechos que tiene la corona española respecto de la iglesia catolica, esto es lo q se denomina el real patronato y las manifestaciones mas importantes del real patronato son: el derecho de presentacion y el pase regi o execuator. el derecho de presentacion implica q la corona española podia designar a las dignidades eclesiasticas en sus cargos; el pase regio o execuator implica q ninguna disposicion papal se podia aplicar en indias sin la previa confirmacion del real y supremo consejo de indias.
2- Justicia: la corona española asume el concepto de justicia de aristoteles y aristoteles entiende q la justicia consiste en la virtud de dar a cada uno lo suyo y lo suyo es el derecho, x lo tanto la corona española tambien asume la clasificacion de justicia de aristoteles y distingue entonces:
a)Justicia conmutativa: es aquella q se produce en la relacion contractual y busca la equivalencia de las prestaciones.
ej: en el contrato de compra-venta
b)Justicia distribituva: es aquella que implica otorgar a cada cual según ses meritos. Ejemplo: otorgar un premio a un bemenerito.
c) Justicia legal: es aquella que implica el cumplimiento de cargas u obligaciones. Ejemplo: el pago de impuestos.

3-La Guerra menera militar: al respecto la corona se preocupa entonces de la defensa militar de las tierras de indias y a su vez se preocupa de nombrar a las autoridades que ejercen estas funciones.
4-Las materias de Hacienda: nos referimos a la real hacienda, es decir a materias economicas, en este sentido la corona se preocupa de la correcta recaudacion de los impuesyos y de la correcta inversion de los fondos publicos.
Autoridades con ingerencia en materia de Derecho Indiano.
Estas autoridades las podemos clasificar:
1er criterio clasificatorio: Aquellas que se encuentran radicadas en la metropolis y las que se encuentran radicadas en indias occidentales.
·Se encuentran en la metropolis:
1.El rey: Es la maxima autoridad de indias, por lo tanto tiene el cumulo de las atribuciones del poder: gibierno; justicia y hacienda, sin embargo para el ejercicio de estas atribuciones las delega en las diversas autoridades que lo representan.
A su vez la corona utiliza la misma doctrina sobre el origen del poder real tambien llamada pactista elaborada por San Isidoro de Sevilla siglo VI d.c para generar bligaciones entre el rey y el subdito, esta dctrina implica que el origen del poder del monarca viene de Dios, ya que dios se lo otorga al pueblo y el pueblo al monarca , por los tanto se crean derechos y obligaciones,es decir hay un pacto: En virtud del cual el monarca se obliga a gobernar correctamente y el subdito a serle fiel al monarca.
2.Real y supremo consejo de indias: Se trata de una autoridad colegiada, pluripersonal, es decir compuesta por varios miembros. Sus caracteristica fundamental fue la de ser un organismo asesor del monarca, no obstante tiene los 4 ramos de la administracion publica indiana, por otro ladotiene las siguientes caracteristicas fundamentales:
a)Es real, porque actua jutno al monarca, es decir, es asesor, y es consultor.
b)Es universal, por cuanto conoce de todas las materias de indias occidentales.
c)Es supremo, porque es la maxima autoridad en indias, luego del rey, ademas solo esta sobre este consejo el consejo de castilla por razones de antigüedad.
Este organismo estuvo compuesto por distintas autoridades, las cuales variarion en cuanto al tiempo y al numero, podemo scitar las siguientes: al presisidente; oidores; abogados secretarios. La autoridad mas importante era la delpresidente y como labor fundamental debia distribuir las audiencias en salas, precidir los pleitos y entrevistas con las autoridades.
Para su funcionamiento este organismo actua dividio en salas y se distingue la sala de gobierno, en esta se conocen asuntos de gobierno temporal y de gobierno espiritual.
·Sala de Justicia: fundamentalmente se estudian materias relacionadas con el recurso de segunda suplicacion, este recurso se interponia en contra de determinadas sentecias emanadas de las reales audiencias, tambien se conoce de losrecursos de fuerza y de nulidad.
·Sala de Guerra: se analizan las materias militares, como nombramiento.
·Sala de Hacienda: materias economicas, velandose por la correcta inversiom de los fondos publicos.
3-Casa de contratacion: organismo clegiado, es el primer organismo tratandose de indias, creado para regular el comercio, el cual ya era abundante, en el año 1504 se va a instalar en el puerto de Sevilla, (era un puerto fluvial). Este organismo se caracterisa fundamentalmente por sus atribuciones comerciales, sin embargo tiene todos los ramos de la administarcion publica indiana.
Dentro de estas atribuciones como destaca lo relacionado con el sistema de flotas y galeones que implicaba dar una proteccion a las naves mercantes entre india y españa para evitar el ataque de los piratas del caribe, por lo tanto la proteccion era atraves de naves militares y para ello se debia pagar un impuesto llamado Avería.
·Otras atribuciones de este organismo se refieren a atribuciones judiciales, de talmoso que resuelve los conflictos juridicos, tanto civiles como penales entre comerciantes.
·Otras atribuciones dicen relacion con las capitulaciones, es decir porida celebrar capitulaciones reprensentando al monarca.
·Otras atribuciones se refieren a la custodia, esto implicaba que se debian depositar e este organismo todo el oro, la plata y los metales preciosos en indias.

·Se encuentran en indias occidentales:
1.Virrey: Es la maxima autoridad en india, y como sostiene el jurista indiano Juan de Solorsano y Pereira el virrey es el alterno del monarca, es decir elotro de yo del monarca, el representante directo del monarca en indias. Esta autoridad tiene los 4 ramos de la administacion pública indiana, caracterizandose por las fuciones de gobierno y adminisracion en este contexto el virrey estuvo sujeto a disposiones comunes por los gobernadores relativas al amparo de la providad administativa. Por ejemplo: declaracion de intereses; imposiblidad de recibir regalos de lossubditos; imposibilidad de acceder a fiestas invitado por los subditos.
2.Gobernador: El cargo de gobernador no fue un cargo uniboco, esto quiere decir que hubo clases de gobernadores, sin embargo todos los gobernadores tuvieron los 4 ramos de administracion publica indiana, es decir: gobierno; justicia; guerra y hacienda. Distinguimos entonces:
a)Gobernador por capitulacion
b)Gobernado por desigacion real
c)Gobernado por eleccion
d)Gobernado por compra del cargo.
Sin embargo esto se dio aun cuando la recopilacion de leyes de los reinos de indias del año 1680 prohibia esta compra del cargo. Fundamentalmente los gobernadores se caracterizaron por sus atribuciones de gobierno y a demas por ser jefes militares.
3.Reales Audiencias: Se trata de un organismo colegiado integrados por distintas personas, que era la autoridad mas importante,por cuanto divide la audiencia en salas, presencia los relatos y se entrevista con las autoridades, tambien se destacan los secretarios, los relatores, lo oidores, y los abogados.
En cuanto a sus atribuciones ñas relaes audiencias tuvieron los 4 ramos de la administracion publica indiana, pero se destacaron por sus atribuciones judiciales, que fundamentalmente fueron: tribunales de segunda instancia, por eso basicamente conocian de los recuersos de apelacion, tanto en materias civiles como en materias criminales, al resolver estos recursos la real audiencia dicta el denominado falo de vista. En contra del fallo de vista se podian interponer el recurso de primera suplicaion, respecto del este fallo se podia interponer el recurso de segunda suplicaion, pero que conocia el real y supremo consejo deindias.
4.Los Cabilos, (entre otros): propiamente tal no es una autoridad indiana sino que mas bien reprensenta a la republia de los españoles. El cabildo no nace en indias, sino que nace en europa en la edad media.
Este organismo tuvo diversas atribuciones y estas funciones se refieren a lo que deniminamos baja policia y podemos destacar las siguientes:
1)Urbanizacion , es decir cazado de cañas
2)La alimentacion, es decir el abastecimiento de la cuidad
3)Las aguas ferescas, es decir que llegaran las aguas a la cuidad
4)Fundación de hospitales
5)Fundación de colegios
6)Fundación de conventos
7)Fundación de obras de beneficencia.
A demas fueusal que los cabildos otorgaran mercedes de tierra lo que resulta curioso porque propiamente tal no era una autoridad indiana.
En cuanto a su composicion se integran por el alcalde ordinario que lo preside y los regidores, estos se clasifican en:
·Regidores cadañeros: son aquellos elegidos con cada año
·Regidores perpetuos: son aquellos indefinidos y que acceden en virtud de la compra del cargo.
2do criterio clasificatorio: atendiendo si la autoridad es unipersonal o pluripersonal.
a)Autoridades Unipersonales: el rey, el virrey, y el gobernador
b)Autoridades Pluripersonales: es decir colegiadas, el real y supremo consejo de indias y los cabildos.

Segunda Unidad:
Historia Constitucional de Chile

Tambien se denomina esta materia derecho patrio o derecho nacional.
El estudio de la historia constitucional es relevante por dos razones:
1.Porque es un ramo formativo dentro de la carrera de derecho
2.Fomenta elanalisis crítico del futuro abogado y ademas mejora el acerbo cultular del futuro abogado.
Concepto
Entendemos por historia constitucional aquella rama del derecho nacional publico que tiene por objeto estudiar laestructura institucional del pais y el desarrollo de sus ideas recurriendo a la historia externa e interna.
·Hisotoria Externa: consiste en el estudio de los distintos factores politicos; economicos; sociales y culturales que fundan el nacimiento de del derecho.
·Historia Interna: es el estudio del acto juridico, es decir de lasinstituciones juridicas y edel derecho.
El derecho entonces es dinamico, no estatico y responde entonces a los factores señalados anteriormente.
Tratandose de las institucion juridoca es decir tratandose de la historia interna basicamnete tenemos que estudiar los siguientes textos juridicos.
1-Reglamento Constitucional 1811
2-Reglamento Constitucional 1812
3-Reglamento Constitucional 1814
4- Constitución Politica 1818
5-Constitución Politica 1822
6-Constitución Politica 1823
7-Constitución Politica 1828
8-Constitución Politica 1833
9-Constitución Politica 1925
Lo primero que ha de determinar cual es la diferencia entre un reglamento constitucional y una cosntitucion politica. Hay que señalar que un texto que para constituir y C° politica debe reunir lo que se denomina un minimo comun Constitucional o un contenido basico que es el siguiente.
1)Bases de la institucionalidad: conjunto deprincipios o de valores, sobre los cuales descansa el Estado,por ejemplo: principio de juridicidad, principio de servicialidad del Estado.
2)Establecimiento de garantias constitucionales: esto se refiere a derecho y deberes constitucionales. Ejemplo: derecho a la vida; derecho a la igualdad; derecho de propiedad.
3)Establecimiento de las funciones publicas: es decir funciones legislativa, judicial y ejecutiva, con el debido principio de separacion de las funciones.
Por lo tanto una C° politica es una ley fundamental de una republica.
Desde el punto de vista historico hay que remontarse al año 1908, en el cual Napoleon Bonaparte invade la peninsula iberica e instaura en el poder a su hermano Jose Bonaparte y captura dejando en cautiberio al rey español fernando VII,por lo que este gobierno afransesado no agradaba a los españoles y se forman juntas en españa. Ejemplo: la junta de cadiz, estas juntas empiezan a tomar determinaciones respecto de las indias occidentales, situacion que tampoco agrada a muchos de los componentes de los reinos de indias, por lo tanto estos criollos tambien empiezan a formar juntas. Ejmplo: en Argentina, en Venezuela, y Chile. Bajo el argumento que los reinos de indias debian someterse a la monarquia española y no a las juntas españolas, de tal modo que desconocian las órdenes de las juntas españolas, en tanto Fernando VII no se instaurara nuevamente en el poder. Asi entonces en el reino de Chile se forma la primera junta Nacional de gobierno el 18 de Septiembre de 1810. Se esta junta surgen dos obras importantes:
1) Se envian tropas al peru
2) Se decreta la libertad de comercio
3) Se llama a elecciones para elegir al primero congreso nacional. Este congreso nacional se instala el 4 de julio de 1811 y de el emanan importantes obras:
a) La ley de vientres o de libertad de vientres: consiste en que todo hijo de esclavo nacido en chile seria libre, asi como todo esclavo que pisare el territorio nacional.
b) Se dicta el 1er reglamento C° de Chile: denominado reglamento para el arreglo de la autoridad ejecutiva provisoria de 1811
Reglamento Constitucional de 1811
Caracteristicas:
1-Es provisorio, por tanto regirá en tanto fernando VII no fuese instaurado en el poder y en tanto no se dictare un C° definitiva en Chile.
2-Es breve, todoa vez que consta de 19 articulos
3-La autoridad maxima es elcongreso nacional, por lo tanto este congreso nacinal va a reunir en si atribuciones que van a ser tipicas de los post poderes ejecutivos. Ejemplo: mandar tropas, y manejar relaciones internacionales.
4- Poder ejecutivo esta estructurado en base a un organismo colegiado, es decir pluripersonal, en la cual hay una junta de 3 miembros.
5-Tratandose del poder judicial nada se dice, nada se reguló.
6-No hay establecimiento de garantias Constitucionales.
7-Tampoco apreciamos con claridad enestablecimiento de las denominadas bases de la institucionalidad.
Por lo tanto los historiadores constitucionales critican este reglamento por lo imperfecto, sin embargo hay que entender para comprenderlo al momento historico vivido y a la premura en dar un primer rodenamiento institucional.

Reglamento Constitucional de 1812
También es un reglamento constitucional y básicamente presenta dos características fundamentales y semejantes a las del reglamento constitucional de 1811, es decir es un reglamento breve dado que consta de 27 artículos y también era provisional por cuanto duraría en tanto el monarca español Fernando VII no fuese instaurado en el poder.
Este reglamento es de tiempos de don José Miguel Carrera. Don Miguel había ido a España a estudiar y producto de su estadía en Europa toma conocimiento que en los reinos de india existía una suerte de atraso cultural, por lo tanto al volver a Chile y no contento con la obra de la Primera Junta Nacional de Gobierno ni tampoco con la obra del 1° Congreso Nacional, por cuanto pretendía un mayor avance en la independencia, da un 1er golpe de Estado en el año 1811, el 4 de septiembre y luego el 15 de noviembre da un 2do golpe de Estado, clausurando el Congreso Nacional y con el objeto de dar un mayor impulso a la independencia crea entonces la Primera Bandera Nacional, el 1er Periódico Nacional llamado La Aurora de Chile y además funda el Instituto Nacional.
El reglamento del 12 parte con un breve preámbulo en que se exponen los fundamentos del reglamento indicando que una junta de gobierno de 3 miembros y que duraría 3 años, gobernarían a nombre del monarca y que serian responsables de sus providencias.
Sin embargo en el artículo 5° se establece que ningún decreto providencia, u orden emanada de autoridad o tribunal extranjero pueden tener efecto alguno en Chile y los que intenten dale valor serian castigados como reos de Estado.
Por lo tanto aquí, siguiendo a los historiadores Constitucionalistas Chilenos podemos desprender que se establece en germen una idea de autonomía. El art. 1° de este texto señala que la religión Católica y Apostólica es y será siempre la de Chile, al respecto se suprime la expresión Romana, y debemos entender ello en base a Dos argumentos:
a)Para algunos la idea era resaltar la independencia espiritual
b)En cambio para otros solo se debió a un error de imprenta.
El reglamento se refiere a un poder Ejecutivo colegial, es decir hay una junta superior gobernativa. Por otro lado hay un Senado a cargo de siete individuos y el dictamen del Senado es fundamental para resolver asuntos graves, por ejemplo: declarar la guerra, e imponer contribuciones.
Esta norma esta en el antecedente que se encuentra en nuestra Constitución de 1810 que indica que solo son materias de ley.
Esta junta de asesoraba por dos secretarios que equivalían a los ministros del interior y a los ministro de relaciones exteriores. Por su parte la función Judicial se encuentra radicada en tribunales y en jueces ordinarios y el art. 18° establece que nadie está penado sin previo proceso y sentencia conforme a la ley, aquí están los orígenes del Habeas Corpusà el recurso de amparo.
En materia de derechos individuales se reconocen la libertad individual y la libertad de imprenta. Por último destaca el art. 25° que establece que cada 6 meses se debe imprimir una razón de entrada y gastos públicos previa anuncia del Senado. Este antecedente se importante para la futura ley de presupuestos.
En cuanto a las criticas, siguiendo al autor José Victorino Lastarria se sostiene por algunos que seria la 1era constitución porque legisla la autoridad y libertad, sin embargo se critica el reconocimiento a la soberanía de Fernando VII, sin embargo es la 1era vez que se aprecia una doctrina emancipadora al prohibir en forma expresa el obedecimiento de órdenes extranjeras.
El profesor Gabriel Amunategui señala que es un texto muy avanzado para su época y que consagra doctrinas políticas en germen, por ejemplo: soberanía nacional; separación de funciones; derechos individuales, estableciendo además las bases de la potestad legislativa y de la ley de presupuestos.

Reglamento Constitucional de 1814
Este reglamento tiene por objeto fundamental estableces un Ejecutivo unipersonal y ello por la razones imperiosas de la guerra, esto significa que si el Ejecutivo estaba compuesto por una sola persona la medida a adoptar era más rápida y eficiente.
Por lo tanto en este reglamento surge por primera vez el Titulo de Director Supremo y el 1er Director Sup. Fue Francisco de la Lastra.
Es un reglamento breve consta de 13 artículos y muchos de ellos no son normas de fondo, sino que se refieren a materias de protocolo, es decir, honores al Director Supremo.
Su artículo 1° establece el objeto en el sentido de que las circunstancias históricas implicaban concretar el poder ejecutivo en un solo individuo y con el titulo de Director Supremo, éste duraría 18 meses en el cargo y al término de sus funciones quedaba sujeto al juicio de residencia.
En cuanto a sus facultades, las facultades del Director Supremo eran muy amplias, pero con ciertas excepciones, las firmas de tratados de paz, las declaraciones de guerra y de otras materias que se debían acordar con el Senado, el Senado se componía por siete miembros elegidos por el Director Supremo y duraría 2 años. Se crean 3 secretarías
a)Secretaria de Gobierno
b)Secretaria de Hacienda
c)Secretaria de Guerra
En cuanto al sufragio este reglamento marca un retroceso porque el Senado ya no es de elección popular, por cuanto pierde su carácter representativo y además éste resuelve en asuntos que se excluyen expresamente al Director Supremo, a su vez establece que los miembros del Senado realizarían la labor sin sueldo y que solo recibirían la gratitud de la Patria.
En cuanto a las criticas siguiendo a Gabriel Amunategui aquí destaca la estructura unipersonal del poder Ejecutivo, que sería en lo sucesivo el régimen imperante en Chile.
A su vez hay ciertas instituciones como el juicio de residencia, como el senado consultivo y como los honores al Director Supremo que son un resabio del periodo indiano.

Proyecto Constitucional de 1813 de Don Juan Egaña.
Solo fue un proyecto, no fue una Constitución definitiva. Este proyecto se debe a don Juan Egaña, éste pertenecía a un grupo intelectual de clase alta de la Serena, sin embargo había nacido en Lima y desde temprano manifestó interés por la cosa pública. Por lo tanto le va a presentar al Conde de la Conquista don Mateo Toro y Sambrano un plan de gobierno con 3 ideas fundamentales:
1.Una confederación de pueblo hispanoamericanos
2.La creación de un colegio científico e industrial
3.La libertad de comercio.
Don Juan Egaña va a ser elegido Diputado, luego Senador y además fue padre de otro gran jurista Don Mariano Egaña.
Este proyecto de Constitución establece que la religión del Estado seria la católica Apostólica y Romana y señala que reputa Chilenos a todo el que jura la Constitución y además el texto señala una noción de justicia. Establece la libertad de prensa y el derecho de propiedad. En cuanto al Ejecutivo hay un presidente asesorado por dos cónsules y además hay dos secretarios o ministros de Estado frente al presidente que duraba 4 años. Existe el tribunal de censura compuesto por 5 miembros y cuyo objeto era vigilar el cumplimiento de la Constitución y de las buenas costumbres (en cuanto a la religión católica)
Además este tribunal tenía la facultad para vetar las resoluciones del gobierno y duraba 10 años, a su vez crea las juntas Cívicas que tenían por objeto actuar como un congreso.
En cuanto al poder Judicial, este el único poder realmente organizado en base de una Corte Suprema de 5 jueces y que duraba 5 años. A su vez crea consejos técnicos como guerra, educación, economía y divide al país en 3 provincias: Santiago, Concepción, y Coquimbo.
La principal preocupación de Egaña era mantener en el pueblo una gran moralidad, por lo tanto según señala Don domingo Amunategui, Egaña pensaba que un pueblo se podía educar como un colegio de adolescentes o como un convento de religiosos, situación que critica.
Este texto si bien no se promulgó tuvo gran influencia posterior y 10 años mas tarde un proyecto parecido surge como Constitución. La Constitución de 1823 que es la Constitución moralista de Egaña.

Constitución de 1818
Este texto es una de las Constituciones de Ohiggins y podemos señalar que atendiendo a la época es un texto mas avanzado por cuanto reglamenta derechos y deberes del hombre, habla de la libertad, de igualdad y de derecho de propiedad y además consagra principios sociales avanzados, por ejemplo: establece que el gobierno tiene la obligación de aliviar la miseria de los desgraciados y proporcionarles los caminos de la felicidad y de la prosperidad.
En lo político consagra el principio de la soberanía nacional y el régimen representativo. Establece un poder Ejecutivo ejercido por el Directos Supremo existente y que tenia amplias atribuciones, por ejemplo: designar por primera vez los 5 miembros del Supremo Tribunal Judiciario, establece que las sentencias de los tribunales solo tendrían valor con la firma del Director supremo, pero no podía intervenir en los juicios. Consagra además el patronato.
Señala un poder Legislativo provisorio que era un Senado de 5 miembros elegidos por el Director supremo, de entre ciudadanos mayores de 30 años y que tuvieron gran patriotismo, prudencia y amor a la justicia. Estos senadores eran inviolables y el Senado velaba por la fiel observancia de la Constitución debiendo denunciar las infracciones al director supremo, por lo tanto se llamaba Senado Conservador
El Director Supremo requería el acuerdo del Senado para resolver negocios importantes, por ejemplo: declarar la guerra, firmar tratados, imponer impuestos, además el senado tenia iniciativa para convocar al Congreso y para limitar la aplicación de la Constitución consultando al director supremo.
En cuanto al sistema Judicial nos encontramos con un Supremo Tribunal Judicial y una Corte de Apelaciones y juzgados subalternos, además divide al país en 3 provincias: Santiago, Concepción y Coquimbo.

Apreciación general de la Constitución de 1818
Esta carta política de acuerdo a su normativa confirma el sistema existente, además de acuerdo a lo normativo O`Higgins quedaba con facultades exorbitantes solo teniendo como contra peso al Senado, sin embargo este senado era elegido por el directo Supremo, por lo tanto prácticamente todo el poder publico incluyendo la iglesia y tribunales se concentran en el director supremo, no obstante lo anterior estima que esta carta política constituye un avance en lo que dice relación con el derecho público Chileno en cuanto constituye un avance en el derecho público ya que delimita los poderes públicos.
Este poder público se inspira en el reglamento Constitucional de 1812 y en las ideas Constitucionales de don Juan Egaña en relación a Garantías individuales y en delación a absorver los poderes públicos en el Ejecutivo asi como máximas morales.
De los reglamentos Constitucionales vistos así como proyecto de Constitución, así como de esta Constitución es dable apreciar que no existe en forma acabada un tratamiento de las denominadas Bases de la Institucionalidad al efecto podemos obtener que entendamos por Bases de la Institucionalidad Ciertos principios o valores esenciales sobre los cuales descansa el Estado o una Nación. De tal modo que un correcto desarrollo orgánico es estas bases implicaría sustentar lo siguiente:
1.Establecer que las personas nacen libres e iguales en dignidad de derechos incluso este principio de podía desarrollar haciendo una mención expresa a la igualdad ante la ley y la igualdad en la protección de los derechos, esto ultimo va unido al desarrollo del principio del debido proceso que implica dar garantías de un racional y justo procedimiento garantizado fundamentalmente el denominado derecho a la defensa jurídico.
2.Implica entender el principio del servicialidad del Estado, es decir que el Estado está al servicio de la persona humana, por lo tanto debe contribuir a crear todas las condiciones, tanto materiales como espirituales para el correcto desarrollo y desenvolvimiento del sujeto, en definitiva implica que el Estado debe contribuir al Bien Común.
3.Implica entender que la familia es el núcleo fundamental de la sociedad, vale decir, que es la célula básica de la sociedad, por lo tanto el deber del Estado ampararla y protegerla.
4.Implica entender el acogimiento del denominado principio de juridicidad, denominado por algunos principio de legalidad, sin embargo esta cátedra prefiere hablar de juridicidad dado que ello implica una sujeción integral de los órganos del Estado a derecho, en cambio si se habla de legalidad ello implica o da a entender que la sujeción debe ser solo a la ley. Esta juridicidad implica entender lo siguiente:
a)Que los órganos del Estado deben someter su acción a la Constitución y a las normas dictadas conforme a ella
b)Los preceptos de la Constitución obligan tanto a los titulares o integrante de dichos órganos como a toda persona, institución o grupo, es decir los órganos del Estado actúan validamente previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley.
c)Ninguna magistratura ni grupos de personas pueden atribuirse ni aun de pretexto de circunstancias extraordinarias otra autoridad o derechos que los expresamente se les hayan conferido en virtud de la ley.
d)Todo acto en contravención a esta norma generará la responsabilidad y sanciones que establece la ley y será nula. Esta nulidad es sin embargo una nulidad de derecho público que no admite la clasificación del derecho privado de nulidad absoluta y nulidad relativa, y además bajo la doctrina de algunos profesores aplicaría de pleno derecho, vale decir automáticamente de tal modo que no requeriría de declaración judicial, sino que solamente de una constatación bajo esta misma tesis esta seria una nulidad que no se puede sanear bajo alguna causal.
5.Implica entender el principio de la soberanía nacional, esto implica que la soberanía reside esencialmente en la Nación y su ejercicio se realiza por el pueblo a través de las elecciones periódicas y del plebiscito, además implica entender que el ejercicio de esa soberanía tiene ciertos limites y estos limites están dados por el reconocimiento a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana.
6.Implica entender el principio de la próvidad administrativa, este principio consiste en que los servidores públicos deben anteponer siempre el interés general por sobre el interés particular y mantener una conducta moral intachable en el ejercicio de sus funciones así como una entrega honesta y leal en el desempeños del cargo. Este es un concepto jurídico indeterminado que más bien esta ligado con un problema de ética pública y por un tema estrictamente delictual, vale decir, se relacionan por un conjunto de principios y valores que forman parte del sujeto.
7.Implica acoger un reconocimiento de alguna de las formas jurídicas del Estado, es decir entender por ejemplo: que se trata de un Estado unitario, esta es la calificación que efectúa la Constitución de 1980 señalando además la posibilidad de la descentralización y de la desconcentración.
8.Implica entender que el terrorismo en cualquiera de sus formas es por esencia contrario a los derechos humanos.
Si nosotros analizamos nuestra legislación vigente es decir la Constitución de 1980, es decir la ley 18.575 de bases generales de la administración del Estado, la ley 19.880 que regula el procedimiento de elaboración de los actos de los órganos de la administración del estado del estatuto administrativo para los funcionarios públicos que es la ley 18.834 nos encontramos precisamente con una regulación jurídica de estas materias las cuales se encuentran complementadas con otros aspectos que son los siguientes.
1-Principio de Publicidad: este principio implica que los actos de los órganos del estado han de ser públicos salvo que exista una ley de quórum calificado que establezca la reserva o secreto en los siguientes casos:
a) Caso en que la entrega de la información es perjudicial para el cumplimento de los fines del servicio
b) Caso en que la entrega de la información es perjudicial a los derechos de 3eros
c) Caso en que la entrega de la información es perjudicial para el interés publico
d) Caso en que la entrega de la información es perjudicial para la seguridad nacional
Al respecto incluso hoy se encuentra en vigencia la ley n° 20.235 sobre el acceso a la información publica
2-Principio de la Coordinación: Que implica entender los distintos órganos del estrado deben actuar armoniosamente para el cumplimiento de sus fines.
3-Principio de Control: Que implica entender que existe una fiscalización a la administración del estado por el sistema nacional de control. Este sistema nacional de control esta conformado por herramientas jurídicas que tienen por objeto fiscalizar la administración del estado y esta fiscalización se efectúa por un control parlamentario por un control jurisdiccional o por un control administrativo. Este control puede ser interno o externo (esto lo esta en los reglamentos del 18,23 y el proyecto de Egaña no dice nada de esto).
4-Principio de la Responsabilidad: Del estado implica responder que actuaciones de los órganos del estado, el elemento que genere un daño están afectas a una responsabilidad, por lo tanto el tema de la responsabilidad se clasifica en la responsabilidad del Estado legislador, responsabilidad Estado juez y responsabilidad de Estado administrador. Ello sin perjuicio de la responsabilidad que pudiere afectar el funcionario que hubiera causado el daño.
5-Principio de la Eficacia y Eficiencia: Significa que los órganos del administración del estado deben realizar su función con la mayor celeridad (rapidez en la administración) posible y siempre ateniendo al bien común.

Constitución de 1822

Esta constitución política también es de tiempos de bernardo ohiggings y se inspira en la constitución española de 1812 esta carta política legisla sobre la soberanía sobre la ciudadanía, sobre la nacionalidad y sobre algunos principios fundamentales del derecho publico. Además para este texto la mayoría de edad se alcanza a los 25 años además consagra ciertas facultades individuales el derecho de propiedad la individualidad de correspondencia.
Además al gobierno lo estructura bajo un gobierno representativo que esta dividido en 3 poderes independientes el poder ejecutivo legislativo y el poder judicial.
En cuanto al poder legislativo nos encontramos por un congreso que esta formado por una cámara de diputados y una cámara de senadores, estos parlamentarios gozaban de fuero y este le permitía no pagar sus deudas durante su mandato y este duraba 2 años.
Además establece esta carta una corte de representantes compuesta por 100 individuos elegidos por la cámara de diputados y los ex directores. Esta institución también se va a recoger en la constitución política de 1833 bajo la formula de comisión conservadora esta corte de representas tenia como atribución fundamental la de cuidar el cumplimiento de la constitución en el receso del congrego además podía aprobar leyes provisorias como leyes de emergencia.
En cuanto al poder ejecutivo estaba a cargo de un director supremo, este era elegido por el congreso en cesión plena y en materia de 2/3 de sus miembros duraba 6 años y con los facultad de ser reelegido x 4 años mas. El problema entonces era que este texto da por elegido a don bernardo ohiggins,esta circunstancia va a generar un cansancio político y va a transformar este texto en un texto odioso, además al ejecutivo se le dotaba de la potestad reglamentaria, al efecto hay que entender que la potestad reglamentaria forma parte de las demás denominadas potestades administrativas y las demás potestades potestativas se puede entender como atributo o poder que esta dotado jerarca o superior jerárquico que esta dotado para adoptar una determinada medida, también que consiste en un poder jurídico que actuación.

Entonces esta potestad reglamentaria implica la posibilidad que la autoridad respectiva pueda dictar normas, vale decir regular.
Otro aspecto entregado al director supremo era la soberanía externa.
El poder legislativo podía otorgarle al director supremo ciertas facultades extraordinarias en caso de peligro inminente.
Además el director supremo gobernaba asesorado por 3 ministros de despacho y sin la firma de uno de ellos sus ordenes no debían ser obedecidas.
Estos ministros estaban expuestos a juicios políticos ante el congreso.
En cuanto al poder judicial este reside en los tribunales de justicia estructurado jerárquicamente y encargados de forma exclusiva a la potestad de aplicar las leyes.

La facultad mas notable del director supremo era denominada regencia vale decir la facultad de señalar a su sucesor para el caso d muerte y hasta la nueva elección
En cuanto a criticas podemos señalar que este texto presenta un evidente progreso en el derecho publico chileno incluso sostiene don Gabriel amunategi en su manual de derecho constitucional que seria la primera ley fundamental que nace con un carácter definitivo además este texto establece instituciones republicanas, además este texto sirvió de base para redactar la constitución de 1833 cuyos elementos se encuentran también radicados en la constitución política de 1925.
Podemos agregar como criticas que no se aprecia tampoco un claro desarrollo de bases de la institucionalidad en la forma orgánica como se ha señala anteriormente vale decir no hay un claro establecimiento del principio de juridicidad administración del estado y de probidad además tratándose del poder judicial no existe un claro tratamiento de materia relativas en materias de jurisdicción el principio de independencia responsabilidad independencia y responsabilidad del los jueces tal como lo estructura hoy la constitución política de 1980.

Constitución de 1833 también denominada constitución moralista de don Juan Egaña

Este texto consagra principios básicos por ejemplo: Soberanía Nacional, régimen representativo, por ejemplo nacionalidad y por ejemplo Soberanía. Establece que la religión del estado seria la católica apostólica y romana con exclusión del culto y del ejercicio de cualquiera otra en materia de nacionalidad es bastante exigente y en materia de ciudadanía señala que esta pertenece a los chilenos que hayan cumplido 21 años y que sean a demás propietarios comerciantes o adquiriesen el merito cívico por algún servicio publico. Por lo tanto el texto hace depender la ciudadanía por requisitos económicos o de capital por lo tanto establece un sufragio censitario además hace depender la ciudadanía de ciertos requisitos de índole moral. En cuanto al poder ejecutivo este radica en un director supremo que tiene amplias atribuciones ej: le corresponde en ciertas ocasiones la iniciativa exclusiva de ley y el poder de legislar en caso d emergencia este director supremo era elegido por sufragio popular y duraba 4 años en su mandato y pudiendo ser reelegido por las 2/3 de los sufragios.
Este director supremo debía ser ciudadano por nacimiento y si fuera extranjero tener 12 años de ciudadanía previa declaración de benemérito en grado heroico.
Este director supremo actuaba asesorados 3 secretarios de estado y por un consejero de estado, compuesto por 7 individuos designados por el director supremo. En cuanto al poder legislativo este residía en un cuerpo permanente con el titulo de senado conservador y legislador compuesto por senadores electos por 6 años y reelegibles indefinidamente tuya atribución mas fundamental era sancionar las leyes. Una de las funciones mas importantes del senado era la de velar por la moralidad nacional, por lo tanto para ello debía llevar un registro publico de los meritos cívicos para proponer a los ciudadanos como beneméritos.

En cuanto al poder judicial estaba organizado en forma jerárquica por lo tanto se entregaba a una suprema corte de justicia y a una corte de apelaciones existiendo luego jueces letrados.
Se establece además la conciliación obligatoria en todas las causas civiles y criminales que admitan la transacción ello sin perjuicio de la causa pública.
Además destaca el titulo XXII de la carta que se denomina moralidad nacional y de ahí el nombre de moralista por lo tanto la idea era formar un código moral que formara hábitos y deberes al ciudadano de modo que la ley se transformara en costumbre y la costumbre en virtud
En cuanto a críticas podemos señalar que resulto prácticamente inaplicable y resalta en este texto 2 aspectos fundamentales
1-aquí surge la excelentísima corte suprema de justicia y la estructura piramidal del poder judicial que ha durado hasta nuestros días con .apelaciones y juez de letras.
2-Destaca la institución de la moralidad nacional por tanto la idea era formar un listado de ciudadanos que tuvieran meritos cívicos para optar a cargos públicos.
Esta idea viene del proyecto d constitución del año 1813