Análisis de Casos y Responsabilidades en Seguridad e Higiene Laboral

PREGUNTA N°1

La gerencia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SySO) de un establecimiento desea contratar a un profesional externo para que realice un muestreo y análisis de contaminantes laborales en un sector específico. Los tres profesionales internos debaten acerca de qué aspectos pueden ser críticos al momento de asegurar la mayor representatividad de los resultados y así establecer el grado de exposición de los trabajadores en cada puesto de trabajo de ese sector. 

Estas son las tres propuestas:

• "Es fundamental darle prioridad a no influir en el resultado desde nuestros prejuicios. Por eso, creo que el profesional que vaya a muestrear debe seleccionar el día y con su propio criterio, eligiendo los puntos de muestreo y los contaminantes a evaluar en cada caso."
• "Para mí, es fundamental contratar a alguien que tenga equipos de última generación. Así tenemos la certeza de que los resultados obtenidos son correctos."
• "Yo creo que deberíamos acompañar al profesional indicado donde muestrea y qué buscar en cada caso. Y exigir que se implemente una cadena de custodia para cada muestra tomada."

Consigna: Analice cada uno de los criterios planteados e indique si está de acuerdo o no con cada uno (analice los 3). Justifique cada respuesta.

Análisis de las Propuestas

Propuesta 1: Selección del día y criterio del profesional

Si bien es importante que el profesional externo tenga autonomía en la selección de puntos de muestreo y contaminantes a evaluar, no es adecuado que la elección del día y el criterio sean completamente arbitrarios. Se debe tener en cuenta la dinámica laboral del sector, los procesos productivos y la posible variabilidad de la presencia de contaminantes a lo largo de la jornada laboral.

Propuesta 2: Equipos de última generación

Contar con equipos de última generación es deseable, ya que brindan mayor precisión y confiabilidad en los resultados. Sin embargo, no es el único factor determinante para asegurar la representatividad del muestreo. La correcta selección de puntos de muestreo, la metodología utilizada y la cadena de custodia son igualmente importantes.

Propuesta 3: Acompañamiento y cadena de custodia

Esta propuesta es la más acertada. Acompañar al profesional externo permite brindarle información relevante sobre los procesos productivos, los puntos críticos y los posibles contaminantes presentes. Implementar una cadena de custodia garantiza la trazabilidad de las muestras desde su toma hasta su análisis, asegurando la integridad de los resultados.

PREGUNTA N°2

A una obra en proceso de construcción llega un profesional representando a la ART contratada por la contratista principal para hacer una visita de rutina y evaluar las condiciones de trabajo (el Preventor). Lo recibe el director de la obra, quien se niega a permitir la visita, aun cuando el Preventor le indica que ya en varias oportunidades se le impidió el acceso y que necesariamente debe efectuar la visita. Se presenta entonces el siguiente diálogo:

- Director: Usted no tiene ningún derecho de ingresar a la obra ya que no es inspector de ningún organismo de control.

- Preventor: Señor, yo debo verificar si se cumplen las normas de seguridad y salud laboral y para eso necesito ingresar.

Llegado a este punto, interviene el profesional de SySO de la contratista principal (el Profesional) de la obra, quien le dice al director que no se preocupe, que él se hace cargo de la atención del personal de la ART. Acto seguido, le permite el ingreso al Preventor acompañándolo en la recorrida. Durante la visita, el Preventor advierte que una empresa subcontratada para la instalación de rociadores trabaja con escaleras que no cumplen con las normas de seguridad. Se establece el siguiente diálogo:

- Preventor: Estas escaleras no están en buen estado y se ven claramente inestables.

- Profesional: Sí, ya sé, se los dije varias veces, pero no me hacen caso. Pero por otra parte, no es mi responsabilidad, ya que ellos tienen su propio profesional de SySO, así que no es mi problema. Hable con él, en todo caso.

Finalizando el recorrido, el Preventor entrega la documentación de la visita realizada al Profesional. Este último le solicita al Preventor una nueva visita para discutir algunos aspectos de la seguridad en el lugar, ya que próximamente entrarán en una nueva etapa y tiene algunas dudas respecto a la mejor manera de reducir algunos riesgos, además de tener que capacitar en un aspecto muy específico en el que le gustaría que la ART colabore.

- Profesional: Me gustaría tener la opinión de la ART en estos aspectos de seguridad, ya que son muy particulares. Tal vez la experiencia de ustedes me sirva para encontrar la mejor manera de minimizar los riesgos.

- Preventor: No, mire, nuestra función es exclusivamente verificar el cumplimiento de las normas, y eventualmente, si no se cumplen, informar a la SRT del incumplimiento. La responsabilidad de implementar las medidas de prevención son exclusivamente suyas.

Consigna: En cada uno de los 3 diálogos hay un error muy evidente por parte de alguno de los interlocutores. Indique cuál es el error en cada caso y justifique por qué quien expresa esa postura está equivocado (de acuerdo a las normas).

Análisis de los Diálogos

Primer Diálogo: Negación de acceso a la obra

Error: El Director de la obra se equivoca al negar el acceso al Preventor de la ART.

Justificación: La Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo establece el derecho de los preventores de las ART a acceder a los lugares de trabajo para verificar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene.

Segundo Diálogo: Delegación de responsabilidad a la subcontratista

Error: El Profesional de SySO de la contratista principal se equivoca al delegar su responsabilidad en la subcontratista.

Justificación: Si bien la subcontratista tiene la obligación de cumplir con las normas de seguridad e higiene, la contratista principal mantiene la responsabilidad solidaria sobre las condiciones de trabajo en la obra.

Tercer Diálogo: Negativa a colaborar en la mejora de la seguridad

Error: El Preventor de la ART se equivoca al negarse a colaborar con el Profesional de SySO en la búsqueda de soluciones para minimizar los riesgos.

Justificación: La Ley 24.557 establece como función de las ART la de asesorar a sus empresas aseguradas en materia de prevención de riesgos del trabajo.

PREGUNTA N°3

En un establecimiento industrial se produce un accidente. Un operario sufre la amputación de dos falanges de su mano derecha, al ser atrapada por un sistema de engranajes que no tenían protección. El delegado gremial increpa al profesional de SySO a cargo del establecimiento con el siguiente argumento:

- Delegado: Usted es el responsable de la seguridad de los trabajadores. Por lo tanto, por más excusas que me dé, el único responsable de lo que aquí ha ocurrido es usted. Quien debe evitar los accidentes es usted, para eso lo contrataron.

Consigna: Responda y justifique:

• ¿Es correcto el planteo del delegado gremial?
• ¿Existen otros responsables de la seguridad de los trabajadores que el delegado obvió? En ese caso, ¿quiénes son y qué responsabilidad tiene cada uno?

Análisis de la situación

El planteo del delegado gremial, si bien expresa la gravedad de la situación, no es del todo correcto al atribuir la responsabilidad única al profesional de SySO. Si bien este último tiene un rol fundamental en la prevención de riesgos, la responsabilidad es compartida.

Responsabilidades en Seguridad e Higiene

En el ámbito de la seguridad e higiene en el trabajo, la responsabilidad es compartida entre diferentes actores:

• Trabajador: Tiene la responsabilidad de cumplir con las normas de seguridad, utilizar correctamente los EPP y reportar situaciones de riesgo.
• Supervisor: Debe velar por el cumplimiento de las normas de seguridad por parte de su equipo, brindar capacitación y reportar situaciones de riesgo.
• Empleador: Tiene la obligación de proporcionar un ambiente de trabajo seguro, brindar los EPP necesarios, capacitar a los trabajadores y tomar medidas para prevenir riesgos.
• Profesional de SySO: Su función es asesorar al empleador en la identificación y evaluación de riesgos, proponer medidas de prevención, supervisar su implementación y brindar capacitación a los trabajadores.

PREGUNTA N°4

Observando la normativa vigente, vemos que, por ejemplo, respecto del tema de seguridad y salud laboral hay una ley nacional (19.587) y varios decretos (351/17, 911/96). Así mismo, respecto de residuos especiales, existe una ley provincial (11.720) y un decreto (806/97). Si ya se ha legislado por medio de leyes un tema específico, ¿para qué existen los decretos?

Función de los Decretos

Las leyes suelen establecer los principios generales y los objetivos a alcanzar en un tema específico. Los decretos, por su parte, tienen la función de reglamentar las leyes, es decir, establecer las normas concretas para su aplicación.

En otras palabras, los decretos detallan los procedimientos, requisitos, plazos y demás aspectos operativos necesarios para que las leyes se puedan cumplir en la práctica.

PREGUNTA N°5

Seleccione la respuesta correcta:

1. ¿Las constituciones provinciales reglamentan a la Constitución Nacional para su aplicación en cada provincia?
   No, las constituciones provinciales son las cartas magnas de cada provincia, supeditadas a la Constitución Nacional.
2. ¿Existe responsabilidad sin culpa?
   La expresión anterior es verdadera.
3. ¿Quién otorga las competencias en base a los alcances de un título para los egresados de una carrera universitaria de grado?
   La CONEAU, a las universidades nacionales la Nación y a las provinciales la provincia.
4. ¿Debemos ser éticos y actuar en forma correcta en cualquier circunstancia que sea?
   Siempre, independientemente de cualquier otra circunstancia.
5. En un convenio de relación laboral profesional, ¿el profesional puede negar su responsabilidad? ¿Y el titular de la empresa puede designar a un tercero para que cumpla su función?
   La responsabilidad del profesional es indelegable, y el titular de la empresa puede delegar en un tercero el cumplimiento de sus funciones (no así su responsabilidad).

PREGUNTA N°6

Usted es licenciado en Seguridad e Higiene en el Trabajo y se desempeña laboralmente en una aseguradora de riesgo de trabajo (ART).

1. ¿Cuáles cree que son los motivos (objetivos) por los cuales una ART contrata profesionales como usted para realizar visitas periódicas a sus empresas aseguradas?
2. ¿Cómo actuaría usted frente al encargado o dueño de la empresa para lograr los objetivos propuestos por la ART una vez detectados ciertos incumplimientos que ponen en riesgo la integridad psicofísica de un grupo de trabajadores?

Motivos de contratación por parte de la ART

Las ART contratan profesionales de SySO para:

• Verificar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene: Asegurar que las empresas aseguradas cumplan con la normativa vigente en materia de prevención de riesgos laborales.
• Identificar y evaluar riesgos: Detectar las condiciones y actos inseguros que puedan generar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
• Asesorar a las empresas en la implementación de medidas preventivas: Proponer soluciones para minimizar los riesgos identificados y mejorar las condiciones de seguridad e higiene.
• Reducir la siniestralidad: Disminuir la cantidad de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, lo que se traduce en una reducción de los costos para la ART.

Actuación frente a incumplimientos

Frente a la detección de incumplimientos que pongan en riesgo la integridad de los trabajadores, se debe actuar de la siguiente manera:

1. Informar al encargado o dueño de la empresa: Comunicar de forma clara y precisa los incumplimientos detectados, los riesgos que representan y la normativa que los respalda.
2. Asesorar sobre las medidas correctivas a implementar: Brindar información técnica y práctica sobre las acciones necesarias para corregir las situaciones de riesgo.
3. Establecer un plazo para la implementación de las medidas: Acordar un tiempo razonable para que la empresa realice las mejoras correspondientes.
4. Realizar un seguimiento de las acciones implementadas: Verificar que las medidas correctivas se hayan llevado a cabo de forma efectiva.
5. Informar a la SRT en caso de incumplimiento: Si la empresa no toma las medidas necesarias, se debe comunicar la situación a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

PREGUNTA N°7

Enumere como mínimo 5 conductas antiéticas concretas, dentro de nuestra actividad profesional, considerando nuestra relación con nuestros colegas, nuestros contratantes, la sociedad, el ambiente o simplemente nuestra conducta moral, aunque nadie se entere. Desarrolle brevemente cada respuesta.

Conductas antiéticas en el ejercicio profesional

1. Difamación de un colega: Hablar mal de un colega con el objetivo de perjudicarlo profesionalmente.
2. Plagio de documentación: Copiar o utilizar el trabajo de otro profesional sin su consentimiento.
3. Falsificación de datos: Alterar o inventar información en informes, mediciones o cualquier otro documento profesional.
4. Conflicto de intereses: Obtener un beneficio personal o para terceros a partir de nuestra posición profesional, en detrimento de la ética y la objetividad.
5. Incumplimiento del secreto profesional: Divulgar información confidencial obtenida durante el ejercicio de la profesión.

PREGUNTA N°8

En una publicación para contratar un licenciado en Seguridad e Higiene por parte de una petrolera radicada en Neuquén, una profesional egresada de la UFASTA que trabaja en Mar del Plata hace varios años en forma continuada, con matrícula habilitante de la provincia de Buenos Aires, tiene intención de enviar su CV para aplicar a este trabajo, pero ciertos requisitos en el aviso la hacen dudar si cumple con ellos.

1. ¿Cuáles cree que no cumple? Justifique.
2. ¿Qué tipo de sanciones puede aplicar un consejo profesional a sus matriculados?
3. A su juicio, ¿el consejo profesional que matricula profesionales de la especialidad ha sido creado para: denunciar y sancionar a malos profesionales, proteger y defender a los profesionales cuando ejercen correctamente su tarea, evitar que ejerzan la profesión quienes no tienen las incumbencias para hacerlo?

Requisitos para ejercer en otra provincia

El principal requisito que la profesional no cumple es la matriculación en la provincia de Neuquén. Para ejercer la profesión en una provincia diferente a la que se obtuvo la matrícula, es necesario realizar el trámite de registro en el colegio profesional correspondiente a la jurisdicción donde se pretende trabajar.

Sanciones de los consejos profesionales

Los consejos profesionales pueden aplicar las siguientes sanciones a sus matriculados:

• Apercibimiento
• Multa económica
• Suspensión temporal de la matrícula
• Cancelación de la matrícula

Función de los consejos profesionales

Los consejos profesionales tienen como función principal:

• Regular el ejercicio profesional: Establecer las normas éticas y técnicas que deben cumplir los profesionales matriculados.
• Proteger a la sociedad: Asegurar que los profesionales matriculados cuenten con la idoneidad y la ética necesarias para ejercer la profesión.
• Defender los intereses de la profesión: Representar a los profesionales matriculados ante las autoridades y otras instituciones.

PREGUNTA N°9

En las siguientes afirmaciones, determine si son correctas y establezca por qué no lo son, en caso de ser falso:

1. Tanto el Ministerio de Trabajo como la SRT y las ART tienen y ejercen el poder de policía sobre las entidades, empresas e instituciones que inspeccionan.
2. El legajo técnico de SySO debe contener toda la documentación generada por la presentación de SySO para el control efectivo de los riesgos emergentes en el desarrollo de las actividades.
3. Como licenciado en SySO, durante el ejercicio de la profesión, asesoramos y contamos con la capacidad ejecutiva de toma de decisiones respecto de la implementación o no de las medidas preventivas y/o correctivas.
4. Los títulos de postgrado no amplían el ámbito de ejercicio profesional que posee el egresado de la carrera universitaria de grado.

Análisis de las afirmaciones

1. FALSO: El Ministerio de Trabajo y la SRT son los organismos con poder de policía en materia de seguridad e higiene laboral. Las ART, como entidades privadas, no tienen poder de policía, pero sí pueden realizar inspecciones a sus empresas aseguradas.
2. VERDADERO: El legajo técnico de SySO debe contener toda la documentación relevante para el control de los riesgos laborales, incluyendo evaluaciones de riesgos, planes de prevención, protocolos de seguridad, registros de capacitación, etc.
3. FALSO: El licenciado en SySO tiene la función de asesorar y proponer medidas preventivas y/o correctivas, pero la decisión final sobre su implementación recae en el empleador.
4. FALSO: Los títulos de postgrado, especializaciones y otros estudios de posgrado pueden ampliar el ámbito de ejercicio profesional, brindando al profesional conocimientos y habilidades específicas en áreas particulares de la seguridad e higiene laboral.

PREGUNTA N°10

Indique qué tema o actividad de la columna de la izquierda (a, b, c, d, e, f, g) se relaciona de forma constante al servicio de SySO con un área, sector o servicio de una empresa columna derecha (1, 2, 3, 4, 5).

Respuestas

a - 5

b - 6

c - 7

d - 1

e - 3

f - 4

g - 2

PREGUNTA N°11

¿Es obligatorio confeccionar y firmar un convenio de relación profesional con nuestros contratantes? ¿Por qué resulta necesario? En el convenio de relación laboral profesional, ¿deja establecido las responsabilidades del profesional y las del dueño de la empresa?

Importancia del convenio de relación profesional

Sí, es obligatorio y fundamental confeccionar y firmar un convenio de relación profesional al momento de prestar servicios como profesional de SySO. Este documento establece un acuerdo legal entre las partes, definiendo los derechos, obligaciones y responsabilidades de cada una.

En el convenio se deben especificar aspectos como:

• Objeto del contrato: Detallar los servicios profesionales que se prestarán.
• Plazo de ejecución: Establecer la duración del contrato.
• Honorarios: Definir el monto de los honorarios profesionales y la forma de pago.
• Responsabilidades del profesional: Describir las obligaciones y responsabilidades del profesional de SySO.
• Responsabilidades del contratante: Detallar las obligaciones y responsabilidades de la empresa contratante.
• Confidencialidad: Establecer la obligación de ambas partes de mantener la confidencialidad de la información.

PREGUNTA N°12

En la construcción de un edificio, el profesional de una de las empresas contratistas que realiza tareas en la obra observa una actitud riesgosa en empleados de otra contratista. Cuando se dirige a los trabajadores solicitándoles que se ajusten a las medidas de seguridad establecidas por la obra, estos le responden que él no es el responsable de su seguridad, por lo que no están obligados a hacerle caso. ¿A quién debería dirigirse el profesional en este caso? ¿Quién es el responsable general de la seguridad de la obra de acuerdo a la normativa vigente? Justifique.

Responsabilidad en obras con subcontratistas

En este caso, el profesional debe dirigirse al responsable de seguridad de la empresa contratista principal. La Ley 19.587 establece que en las obras de construcción el responsable general de la seguridad es el empleador principal, quien debe coordinar las tareas de las empresas subcontratistas y velar por el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene en toda la obra.

PREGUNTA N°13

Los profesionales matriculados en un consejo o colegio profesional deben cumplir con el código de ética solo en sus actos profesionales, y no están obligados a seguirlo y respetarlo en su actividad personal. Justifique.

Alcance del código de ética profesional

FALSO: Los profesionales matriculados en un consejo o colegio profesional están obligados a cumplir con el código de ética en todo momento, tanto en su vida profesional como personal. El código de ética establece los principios y valores que deben guiar la conducta del profesional en todos los ámbitos de su vida.

PREGUNTA N°14

Los profesionales de SySO en el trabajo tienen la responsabilidad de fiscalizar el cumplimiento de las reglamentaciones vigentes de quien los contrata. Justifique.

Función del profesional de SySO

FALSO: Los profesionales de SySO no tienen la función de fiscalizar, ya que esto implica ejercer poder de policía, facultad que reside en los organismos de control (Ministerio de Trabajo, SRT). La función del profesional de SySO es asesorar al empleador en la implementación de medidas preventivas, capacitar a los trabajadores y promover una cultura de seguridad en la empresa.

PREGUNTA N°15

Marque la respuesta correcta en cada caso:

1. ¿Qué es la deontología?
   Parte o rama de la ética aplicada a la actividad profesional.
2. La Ley 24.557 o Ley de Riesgos del Trabajo crea la figura de las aseguradoras de riesgos del trabajo. Para este nuevo protagonista en materia de prevención, la ley prevé las funciones de:
   Prevenir, asegurar, denunciar.
3. Riesgo grave que puede causar una lesión grave o la muerte de un trabajador. La anterior es la definición de:
   Riesgo inminente.
4. En las capacitaciones a los trabajadores, intentamos:
   Invitar al diálogo, a fin de conocer aspectos de las actividades laborales que tal vez desconocemos.
5. Para lograr el uso efectivo de los elementos de protección personal, es importante:
   Que los titulares y jefes den el ejemplo, usándolos cuando es necesario.
   Que en las capacitaciones se explique en lenguaje llano y comprensible la importancia de su uso.
   Que quien no los use sea recapacitado, advertido y finalmente sancionado si persiste en su actitud.

PREGUNTA N°16

Responda verdadero o falso. Justifique.

1. En la práctica, para establecer límites a nuestra responsabilidad como profesionales de la SySO y llevar adelante el plan propuesto, es primordial fijar pautas para un trabajo seguro, informar y establecer las gestiones e implementaciones necesarias junto con la capacitación de todos los involucrados.
2. El convenio o contrato de relación profesional no es un instrumento obligatorio para actuar profesionalmente. Realizarlo o no dependerá del tipo de empresa y/o actividad que requiera de nuestro servicio.
3. La idoneidad, experiencia y la capacidad otorgan incumbencias a un título universitario.
4. El código de ética profesional puede entenderse como un compendio de normas que sirven de orientación y guía de los comportamientos y actitudes éticas que deben predominar entre los miembros de un colegio o consejo profesional.
5. Dentro de las conductas éticas de los profesionales se encuentra el velar por el prestigio de la profesión.

Análisis de las afirmaciones

1. VERDADERO: Establecer pautas claras, brindar información, capacitar a los trabajadores y documentar las acciones realizadas son medidas fundamentales para delimitar la responsabilidad del profesional de SySO.
2. FALSO: El convenio o contrato de relación profesional es un documento legal obligatorio que establece los derechos, obligaciones y responsabilidades de ambas partes.
3. FALSO: Las incumbencias profesionales son otorgadas por el Ministerio de Educación de la Nación y se encuentran definidas en el plan de estudios de cada carrera universitaria.
4. VERDADERO: El código de ética profesional establece los principios y valores que deben guiar la conducta de los profesionales matriculados.
5. VERDADERO: Velar por el prestigio de la profesión es una responsabilidad ética de todos los profesionales.

PREGUNTA N°17

Usted es el licenciado responsable del servicio interno de SySO de una empresa constructora y decide, por la gran cantidad de obras que la empresa tiene planificado realizar en un futuro cercano, contratar un profesional de SySO por cada obra y cubrir así la cantidad de horas-profesionales mensuales que especifica la normativa vigente (Ley N° 19.587 SySO en el trabajo).

Determine cuáles son los requisitos básicos que usted solicitaría a los aspirantes a los cargos a cubrir si el contrato entre las partes es una locación de servicios (esto es, que una parte se compromete a prestar a otra servicios autónomos, es decir, sin relación de dependencia).

Requisitos para la contratación de profesionales de SySO

Los requisitos básicos para la contratación de profesionales de SySO bajo la modalidad de locación de servicios son:

• Título universitario de grado en Seguridad e Higiene o carrera afín, debidamente reconocido por el Ministerio de Educación de la Nación.
• Matrícula profesional habilitante, emitida por el consejo o colegio profesional correspondiente a la jurisdicción donde se prestarán los servicios.
• Seguro de responsabilidad civil profesional vigente.
• Experiencia comprobable en el rubro de la construcción.
• Conocimiento de la normativa vigente en materia de seguridad e higiene laboral.
• Capacidad de trabajo en equipo y comunicación efectiva.

PREGUNTA N°18

Indique los factores de atribución en la responsabilidad civil y la responsabilidad penal.

Factores de atribución de responsabilidad

• Responsabilidad civil:
  * Daño: Existencia de un daño o perjuicio a una persona o a sus bienes.
  * Relación de causalidad: Nexo causal entre la acción u omisión del agente y el daño producido.
  * Factor de atribución: Puede ser objetivo (por el solo hecho del daño) o subjetivo (por culpa o dolo).
• Responsabilidad penal:
  * Tipicidad: La conducta debe estar tipificada como delito en el Código Penal.
  * Antijuridicidad: La conducta debe ser contraria al ordenamiento jurídico.
  * Culpabilidad: Debe existir reproche penal al autor del delito, ya sea por dolo (intención) o culpa (negligencia, imprudencia o impericia).

PREGUNTA N°19

Como profesional responsable del servicio de SySO de un establecimiento, usted decide contratar dos técnicos que lo auxilien en la tarea. Toma en período de prueba a un joven técnico recién graduado y sin experiencia (Jorge) y a una técnica con experiencia solo en tareas técnico-administrativas (Paula), pero sin experiencia en planta. Luego de proporcionarles… usted decide evaluar su desempeño observando cómo realizan algunas tareas… situaciones que se presentan:

- Jorge encuentra a un operario trabajando en una máquina a la que le había retirado una protección fija de un sistema… El trabajador le responde: “No te preocupes, tengo mis antiparras aquí en mi cajón de trabajo con el resto del equipo, ya mismo me las pongo”. “Ok”, dice Paula, y autoriza el inicio de las tareas.

- Al finalizar las tareas, el equipo de trabajo se va a retirar y Paula los acompaña hasta la salida. Mientras atraviesan la fábrica, todos ven cómo Jorge acompaña al preventor de la ART en una recorrida por la fábrica, explicando los sistemas de enclavamiento de algunas máquinas. Uno de los trabajadores que se retira le comenta a Paula: “Se ve que el preventor es bastante estricto, por cómo indaga sobre los sistemas de enclavamiento”, a lo que Paula responde: “Sí, preguntar pregunta, pero me parece que no tienen ni idea del tema. Yo lo conozco de otras inspecciones y me parece que tiene una formación bastante floja”.

Indique en cada una de las cuatro situaciones qué aspectos del accionar de ambos auxiliares cree que deberían mejorarse o corregirse, y cómo se los plantearía para contribuir a su crecimiento y mejorar su desempeño en la tarea.

Análisis de las situaciones y recomendaciones

Situación 1: Autorización de trabajo sin protección

Aspecto a mejorar: Falta de criterio de Paula al autorizar el inicio de tareas sin la protección de la máquina.

Recomendación: Se debe instruir a Paula sobre la importancia de no autorizar nunca el trabajo en máquinas sin las protecciones correspondientes, independientemente de que el trabajador tenga o no los EPP. Se debe enfatizar que la prioridad es la seguridad y que el uso de los EPP es una medida complementaria.

Situación 2: Falta de respeto hacia el preventor de la ART

Aspecto a mejorar: Falta de respeto de Paula hacia el profesional de la ART y su labor.

Recomendación: Se debe dialogar con Paula sobre la importancia de mantener una actitud profesional y respetuosa hacia los demás profesionales, incluso si no se está de acuerdo con sus apreciaciones. Se debe fomentar el trabajo en equipo y la colaboración entre profesionales.

PREGUNTA N°20

Mencione 5 actividades que un licenciado en Seguridad e Higiene en el Trabajo (profesional universitario recibido) puede realizar.

Actividades del licenciado en Seguridad e Higiene

Un licenciado en Seguridad e Higiene en el Trabajo puede realizar las siguientes actividades:

1. Asesoramiento a empresas: Brindar asesoramiento técnico a empresas en materia de seguridad e higiene laboral, identificando riesgos, elaborando planes de prevención, implementando sistemas de gestión, etc.
2. Capacitación: Dictar cursos y capacitaciones a trabajadores y mandos medios en temas relacionados con la seguridad e higiene laboral.
3. Mediciones ambientales: Realizar mediciones de contaminantes ambientales en los lugares de trabajo, como ruido, iluminación, polvo, gases, etc.
4. Investigación de accidentes: Investigar accidentes de trabajo para determinar las causas que los originaron y proponer medidas preventivas.
5. Auditorías de seguridad: Realizar auditorías de seguridad e higiene en empresas para verificar el cumplimiento de la normativa vigente.

PREGUNTA N°21

daniel, clara y sebastian son tecnicos en s y h y trabajan desde hace mas de 8 años en una consultora integral que incluye, dentro de sus servicios, la realizacion de mediciones (iluminacion, NSCE, carga termica, etc) y la verificacion del cumplimiento de los protocolos correspondientes. el equipo de trabajo de esta consultora se completa con lorena y felix que son licenciados en s y h. este ultimo, ademas es el dueño de la consultora. cada uno de estos profesionales tiene una tarea asignada dentro de cada actividad. en el caso de las mediciones, una vez en el establecimiento, daniel es el encargado de determinar los puntos en los cuales se registran los valores y de efectuar la medicion, clara asiste a daniel y apunta los datos obtenidos en tablas. ya en la consultora, la informacion recogida, es entregada a sebastian quien la vuelca en las plantillas correspondientes cumpliendo asi con las distintas resoluciones de la SRT. luego lorena controla cada protocolo, agrega la conclusion y las medidas correctivas y o preventivas que cree convenientes para cada caso. por ultimo felix, el unico profesional matriculado del equipo, firma y pone su sello en cada protocolo terminado.

determine si existe o no irregularidades en el funcionamiento de esta consultoria y en caso afirmativo. indicar cuales son las mismas. justifica: Primeramente podemos identificar como irregularidad de esta consultora que, tiene profesionales, técnicos y licenciada, sin matrícula habilitante emitida por el colegio profesional de la provincia, además ellos se encuentran realizando actividades de la profesión sin estar habilitados para tal, un técnico no puede realizar trabajos que le competen a los licenciados.   Y por último tenemos a un profesional (Félix) que firma y hace uso de su matricular sobre un informe en el cual, él no ha hecho las mediciones ni ah echo las conclusiones y/o recomendaciones. 

Se identifica que el programa de capacitaciones tiene temas faltantes que son de gran importancia. Entre esos se detallan los siguientes: -Uso y manipulación de productos químicos- Hojas de seguridad de productos químicos-Riesgos Químicos-Riesgos eléctricos-Orden y limpieza

Analizando el comentario del encargado, se puede identificar que las mediciones realizadas no fueron correctas, o se realizaron en los momentos no críticos, cuando se debería haber realizado las muestras en los momentos de mayor producción de vapores, de esta manera se haber evaluado el momento más crítico de la jornada, concluir las medidas adecuadas a adoptar.

En este punto podemos considerar que las medidas obtenidas en las mediciones fueron las óptimas y permisibles o bien las mediciones dieron por arriba del valor permitido, de esta manera el profesional no trabajo con responsabilidad al olvidar o no tener criterio, para colocar las recomendaciones en el protocolo.: -Habría que analizar el informe del estudio de ruido, si fue hecho por sectores y si el sector donde se encuentra operando el torno que está emitiendo un ruido agudo, se han hecho mediciones. De igual manera el informe al no tener recomendaciones, se encuentra mal confeccionado el informe. -En este punto podemos ver que al encontrarnos con un sector oscuro, ya que no se encuentra con la iluminación adecuada. Y que el informe se encuentra mal confeccionado ya que no posee recomendaciones.  -Como primer paso se deberá realizar el informe correspondiente y volcar todas las observaciones identificadas, esto se deberá enviar para que tome conocimiento la contratista, para ejecutar las mejoras de manera inmediata. Dar un plazo coherente para su soluciones, programar una nueva visita para relevar los puntos observados, y si se idéntica que no han habido mejoras sobre lo observado, se deberá emitir un informe de los incumplimientos de la empresa, a la SRT. 

Siempre se deberá cumplir con la legislación vigente, ya sea nacional o provincial

Siempre se debe cumplir con las normas municipales, independientemente de cumplir con las provinciales y nacionales.

 NO, se debe cumplir con todas las normas vigentes. 

La responsabilidad subjetiva presume CULPA, además de responsabilidad.                                                

Larresponsabilidad objetiva es independiente de toda culpa, se puede ser responsable sin haber tenido culpa de un hecho. 

 Como primer paso una vez q pasamos los ciclos de entrevistas, es realizar un contrato entre las partes interesadas, (profesional – empresa) donde quedara establecido, tiempo de contratación, horarios, honorarios, responsabilidad, obligaciones y derechos. Una vez realizadas firmado este contrato, se hace formal la contratación. Luego se deberá tomar un tiempo determinado, para hacer recorrido de los frentes de trabajo, de evalúa, se toma toman notas las observaciones realizadas. Esto podría llevar entre una o dos semanas.  Y recién se emite opiniones y/o recomendaciones. 

Toda documentación confeccionada, tiene un valor legal, por lo cual se deberá archivar y resguardar. Al ingresar un nuevo responsable de SeH, este deberá confeccionar nuevamente la documentación del sector (programa de seguridad, plan SSA, cronograma de capacitaciones, planificaciones, cronograma de simulacros, mediciones ambientales, etc.)

Todo informe realizado deberán ser avisado verbalmente y se deberá enviar, por medio físico o virtual (e-mail), donde quede un antecedente de un “aviso de riesgo”. Esto deberá ser dirigidos a los altos mandos de la empresa. 

Sí, siempre es necesario tener matricula habilitante para ejercer la profesión.

La matrícula profesional es emitida por el colegio de profesionales, la cual nos habilita a desempeñarnos. En el mismo colegio o consejo existirá un registro con el legajo de los profesionales habilitados a trabajar.  

EL CÓDIGO DE ÉTICA: Todos los Consejo Profesionales, tienen establecido un código de ética de cumplimiento obligatorio, por parte de todo sus matriculados, en ellos se establece el respeto entre colegas, la necesaria confidencialidad en los actos profesionales, el respecto a los valores mínimos éticos, la posesión de una conducta moral intachable, la prohibición del uso de títulos que no poseía, la prohibición de permitir el uso de su firma, el cumplimiento de las leyes, entre otras cuestiones.

Como responsabilidades nos imponen, la PROHIBICION, del uso de la firma de un colega, el plagio de algún documento, la difamación de un profesional, etc.

A la contratación, debemos trabajar responsablemente, realizando los cumplimientos de los objetivos planteados, trabajar en prevención y capacitación, no ocultar u omitir información relevante, etc.

No,podemos desentendernos de ningún acto o actividad que ponga en riesgo la salud física y mental de los trabajadores o afecte la seguridad de las instalaciones de la empresa.

Existe un responsable en cada área o sector, pero nuestra labor de Prevencionista no nos exime de responsabilidad, debemos conocer los riesgos presentes y trabajar en conjunto con cada sector para minimizarlos y así evitar accidentes y/o enfermedades laborales. Es por eso que debemos involucrarnos en todas las actividades.                         En caso de un siniestro, será nuestra responsabilidad la recopilación de datos, documentación, relevamiento fotográficos, para de esta manera realizar la investigación del acontecimiento y poder llegar a la causa principal o raíz de los ocurrido. Una vez concluida, trabajar en un plan de acción para solucionar o prevenir que no vuelva a suceder.