El Bienio de Azaña (1931-1933): reformas, conflictos y oposición en la Segunda República

El Bienio de Gobiernos de Azaña

1. Formación del Gobierno de Azaña y Continuidad de las Reformas

Una vez aprobada la Constitución, el Presidente de la República, Alcalá Zamora, encargó a Azaña la formación del primer gobierno constitucional. Lerroux, al frente del Partido Radical, prefirió mantenerse en la oposición.

2. Oposición y Conflictividad Social

El gobierno enfrentó una fuerte oposición tanto desde la derecha como desde la izquierda. La derecha estaba encabezada por el Partido Radical de Lerroux y las asociaciones patronales. En la izquierda, la CNT, la FAI y el PCE se oponían al gobierno. La UGT apoyaba al gobierno, al igual que la Federación Española de Trabajadores de la Tierra (FETT). Los conflictos sociales eran continuos, con enfrentamientos entre masas obreras y las fuerzas del orden público. Episodios sangrientos fueron los de Castilblanco y Arnedo, reflejo del primer intento revolucionario que proclamaba el comunismo libertario.

2.1. Insurrección Revolucionaria: Sucesos de Casas Viejas

En 1933, la CNT y la FAI buscaban establecer el comunismo libertario. En Andalucía, hubo levantamientos en varios pueblos, especialmente en Casas Viejas, donde ocurrieron los sucesos más graves. La sangrienta represión contra los cabecillas, conocida como la Masacre de Casas Viejas, desacreditó al gobierno de Azaña y contribuyó a su caída.

3. La Reforma Agraria, la Autonomía de Cataluña y el Intento de Golpe de Estado

En las Cortes, se presentaron dos proyectos clave: la Ley de Reforma Agraria y el Estatuto de Autonomía de Cataluña.

La Reforma Agraria generó grandes expectativas entre los jornaleros. La estructura de la propiedad se caracterizaba por extremos (latifundios y minifundios), con grandes propietarios como la nobleza y la burguesía. La Ley de la Reforma Agraria pretendía acabar con el latifundio y redistribuir la propiedad mediante el asentamiento de campesinos en las tierras expropiadas: propiedades de los antiguos señores, tierras mal cultivadas, tierras permanentemente arrendadas y tierras ubicadas en zonas de regadío sin regadío. Los propietarios expropiados debían ser indemnizados, salvo los de la nobleza. Se creó el Instituto de la Reforma Agraria (IRA), pero el proceso fue complejo y lento.

Estatuto de Cataluña: El nacionalismo catalán había sido uno de los graves problemas y necesitaba solución. Enfrentó dificultades como la oposición de fuerzas de derecha, la resistencia de algunos socialistas y la desaprobación de intelectuales como Unamuno y Ortega y Gasset. El fracaso del golpe de Estado del general Sanjurjo fortaleció a Azaña y su gobierno en defensa de la República. En septiembre, se aprobaron la Ley de Reforma Agraria y el Estatuto de Cataluña. Las primeras elecciones a la Generalitat dieron el triunfo a Esquerra Republicana de Cataluña. Francesc Macià fue el primer President de Cataluña. En el País Vasco y en Galicia se tramitaron sus estatutos de autonomía.

4. El Gobierno entre Oposición de la Derecha y la Crítica de la Izquierda

Se aprobó la Ley de Congregaciones Religiosas, mientras el PSOE tendía a radicalizarse con los anarquistas. En la derecha, se produjo una profunda reorganización debido a la dureza de la República frente a la Iglesia. La política laicista contribuyó a la movilización de los católicos a través de Acción Popular, origen de la Confederación Española de Derechos Autónomas en 1933, creada por José María Robles Gil. También se formaron grupos antirrepublicanos, como la Renovación Española, los carlistas reorganizados en la Comunión Tradicionalista Española (un movimiento ultraderechista), y la Falange Española, variante española del fascismo a la que se adhirieron las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista (JONS).

5. Fin del Bienio Reformista-Azañista

Su caída tuvo lugar en 1933 como consecuencia de las desavenencias entre los partidos que le apoyaban y las diferencias de Azaña con el Presidente de la República, Alcalá Zamora, quien disolvió las Cortes y convocó elecciones en 1933.