El Bienio Reformista en la Segunda República Española

BIENIO REFORMISTA:

2.1. LAS GRANDES REFORMAS DEL BIENIO: conjunto de reformas estructurales que pretendían la modernización social y política de España.

2.2. REFORMA EDUCATIVA: el Gobierno de Azaña se entregó a la difícil tarea de sustituir los métodos y los profesores religiosos por una enseñanza progresista. Muchas medidas secularizadoras. Otras como la disolución de la Compañía de Jesús eran excesivamente agresivas y entrañaban un grave riesgo de enfrentamiento entre la opinión católica y el Reg. Republicano. A pesar de la decidida voluntad de la República, no permitieron eliminar el monopolio docente de la Iglesia. Diez mil nuevas escuelas primarias evidenciaban la apuesta del Gobierno por la mejora de la educación. Se aumentó el sueldo a los maestros.

2.3. REFORMA MILITAR: el Gobierno republicano abordaba la espinosa tarea de modernizar el Ejército, cuya abundancia de mandos, escasa formación de los soldados y anticuado material le habían hecho perder capacidad técnica. Azaña ofrece a un buen número de oficiales, la jubilación anticipada con sueldo íntegro. Otras medidas: cierre de la Academia Real de Zaragoza. Las reformas de Azaña irritaron a amplios sectores del ejército. José Sanjurjo se sublevó en Sevilla contra la República y hubiera muchas consecuencias como militares destituidos. La República no disolvió la Guardia Civil, creó la Guardia de Asalto.

2.4. REFORMA AGRARIA: la Esperanza Republicana lleva el nombre de reforma agraria. Latifundios en Extremadura y Andalucía, campesinos hambrientos y arrendatarios explotados. El régimen de Azaña estaba llamado a acabar con las lacras del campo mediante una distribución más justa de la propiedad y era urgente aprobar una ley que expropiara grandes fincas y las repartiera entre campesinos tierras. El fracaso del levantamiento monárquico del general Sanjurjo contra la República fortaleció a Azaña y aprobó la Ley de Bases de la Reforma Agraria.

2.5. LEYES LABORALES: el Gobierno Republicano estableció su política laboral bajo la dirección del ministro socialista Francisco Largo Caballero haciendo distintas reformas. La gravedad de los enfrentamientos sociales en la España rural empujaba a conceder satisfacciones: extensión al campo de la jornada de ocho horas, prolongación de los contratos de arrendamiento de tierras y laboreo forzoso de tierras allí donde existiesen braceros en paro. Los jurados mixtos de empresarios y obreros fue un instrumento muy discutido. Gracias a la confianza de la UGT en Largo Caballero, hubo un incremento de las rentas del trabajo y nivel de los salarios.

2.6. ESTATUTOS DE AUTONOMÍA: la Constitución definía a España como Estado integral con opción a la autonomía para provincias limítrofes cuyos electores así lo decidiesen por mayoría de dos tercios con la aprobación del Parlamento. Azaña forzó la aprobación del Estatuto de Cataluña. En defensa de la autonomía catalana pronunció discursos que consiguió arrancar de los diputados el voto favorable al Estatuto

2.7. COYUNTURA ECONÓMICA: debido a su atraso económico, España tardó en acusar el golpe de la crisis de 1919. Los vínculos de España con los países europeos se limitaban a la exportación de minerales y productos agrícolas. La depresión económica mundial originó una caída de exportaciones y una parecida disminución de las compras, que frenaría el ritmo de mecanización del País. El paro no cesaba de crecer. Empujados por la crisis retornaban en masa los emigrantes desempleados. El Gobierno Republicano planteó un programa económico manteniendo una actuación austera en la emisión de la deuda pública y el control del déficit presupuestario. Los ministros de Obras Públicas llevan a cabo una reforma fiscal que introduce el impuesto sobre la renta.