Código Orgánico Tributario de Venezuela: Conceptos, Características y Ámbito de Aplicación

Código Orgánico Tributario de Venezuela

1. Concepto

El Código Orgánico Tributario constituye un texto legal que establece, dentro del sistema jurídico-fiscal venezolano, los principios generales de la tributación, tanto en el ámbito sustantivo como procesal administrativo.

Se entiende por ámbito sustantivo al ordenamiento jurídico nacional y por procesal administrativo a aquel que regula todos los procedimientos en los cuales está involucrado el Estado en sus distintas instancias: nacional, estadal y municipal.

2. Características

• El Código Orgánico Tributario es un documento legal que establece, dentro del sistema jurídico-fiscal venezolano, los principios generales de la tributación.
• Es aplicable a los tributos nacionales y a las relaciones jurídicas derivadas de ellos.
• La obligación tributaria surge entre el Estado, en las distintas expresiones del Poder Público, y los sujetos pasivos en cuanto ocurra el presupuesto de hecho previsto en la ley.
• Su rol es regular los tributos (impuestos, contribuciones y tasas) que pertenecen al Sistema Tributario Venezolano y a las relaciones que nacen con la aplicación de estos y que están establecidas en dicha norma jurídica.

3. Ámbito de Aplicación (Art. 1 COT)

Las disposiciones de este código son aplicables en forma directa a:

• Los tributos nacionales y a las relaciones jurídicas (IVA).
• Impuesto sobre sucesiones, donaciones y demás ramos conexos.
• Seguro Social Obligatorio.
• Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE), etc.
• Tributos aduaneros en lo atinente a los medios de extinción de las obligaciones, para los recursos administrativos y judiciales, la determinación de intereses y lo referente a las normas para la administración de tales tributos que se indican en este código; para los demás efectos se aplicará con carácter supletorio.

Las disposiciones generales de este código son aplicables en forma supletoria:

• A los tributos de los estados, municipios y demás entes de la división político-territorial.
• A la potestad tributaria de los estados, municipios y demás entes de la división político-territorial. La potestad tributaria de los estados y municipios se ejercerá dentro del marco de competencia y autonomía que le son otorgadas por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás leyes.