Comercio internacional: Convenio de Kyoto Revisado, marco normativo y manifiesto de carga

Convenio de Kyoto Revisado

El Convenio de Kyoto Revisado (CKR) promueve procesos aduaneros modernos que implementan controles efectivos para facilitar el comercio legítimo.

Principios del CKR

1. Estandarización, simplificación y gestión electrónica de declaraciones de las mercaderías y sus documentos.
2. Identificación de expediciones de alto riesgo basada en el análisis y la inteligencia.
3. Inspección física y documental según riesgo.
4. Procedimientos “Fast Track” para operadores con buenos antecedentes.
5. Controles posteriores basados en técnicas de auditoría.
6. Asociación con el comercio.

Marco Normativo

El Marco Normativo se compone de normas que garantizan la seguridad de la cadena logística y facilitan el comercio a escala mundial, con el objetivo de aumentar la certidumbre y la predictibilidad.

• Gestión integral de la cadena logística en todos los medios de transporte.
• Reforzar la cooperación entre las aduanas a fin de mejorar sus capacidades para la detección de los envíos de alto riesgo.
• Reforzar la cooperación entre las aduanas y las empresas.
• Fomentar la circulación fluida de mercancías a través de la cadena logística internacional.

Principios clave del Marco Normativo

1. Información electrónica previa para el análisis de la seguridad.
2. Aplicación de análisis de riesgo de seguridad.
3. Inspección no intrusiva de carga de alto riesgo.
4. Beneficios a operadores que cumplan estándares de seguridad en la cadena logística.

Importación: Casos Especiales

1. DUA de ingreso de mercadería en Admisión Temporaria: Similar a la importación definitiva, con la excepción de la no liquidación de tributos. Puede ser con o sin tributos garantizados.
2. DUA con forma de despacho - DUA Anticipo (Urgente): Permite numerar el DUA y pagar los tributos sin que la mercadería haya arribado al territorio aduanero, es decir, sin disponer de la información de la carga. Al momento de pedir el canal, se consigna la información de la carga (Manifiesto + Conocimiento o Stock de depósito).
3. DUA de importación desde recinto aduanero portuario para Granel o UVF en Kg: Identificada por la expresión de la cantidad de la unidad de volumen físico a granel. Habilita al verificador a permitir la salida de la mercadería y definir el cumplimiento del DUA.
4. Procedimiento de control de requisitos documentales para importación de medicamentos: Disposiciones acordadas por el Ministerio de Salud Pública para el cumplimiento de requisitos documentales mediante la presentación de certificados vencidos, pero con trámite de renovación iniciado por el Ministerio.

Manifiesto de Carga

El Manifiesto de Carga es la declaración genérica de las mercaderías que se cargan, formulada por la persona habilitada en el lugar donde el medio de transporte recibe la mercadería para su envío al lugar de destino.

Contenedores

El formato de la identificación del contenedor está regulado por la norma ISO 6346, que también regula otros aspectos (tamaño y código).

Manifiesto

El Manifiesto es la declaración de llegada presentada en forma electrónica ante la Aduana por el Agente Marítimo (representante del Carrier). Incluye datos relativos al medio de transporte, las cargas y mercaderías transportadas, y contenidos de los conocimientos de embarque.

Declarantes

• Agente marítimo consignatario del buque, responsable por el Manifiesto.
• Agente marítimo de carga compartida, responsable por su relación de carga en caso de Joint Service.
• Agente marítimo consignatario del servicio, responsable por su relación de carga en caso de servicios de Feeder.

Solamente se incluye información de conocimientos Master.

IIM