Conceptos Fundamentales de Aduanas, Valoración y Comercio Exterior

Tipos de Aranceles Aduaneros

• Arancel mixto: Combinación del arancel ad valorem y arancel específico.
• Arancel preferencial: Se pagan aranceles menores al general; ejemplo: acuerdos como la CAN, etc.
• Arancel diferencial: Arancel por cuestiones políticas, mayor al normal, como la salvaguardia.

Ejemplo de variabilidad: Febrero 30%, Marzo-Abril 50%, Mayo 100%, Junio 0%.

Base Imponible

Es el valor de transacción de la mercancía más el costo de transporte y seguro. Anteriormente denominado CIF, ahora se denomina valor en aduana.

El Agente Intermediario: Bróker

Un bróker es un agente intermediario que actúa como facilitador entre un comprador y un vendedor. Su función principal es poner en contacto a ambas partes para realizar una transacción comercial a cambio de una comisión. A diferencia de otros agentes, el bróker normalmente no toma posesión de la mercancía ni asume riesgos financieros directos, sino que aporta su conocimiento del mercado para negociar las mejores condiciones para su cliente.

Etapas de Negociación del GATT

• Primera etapa (Provisionalidad): 1948 a 1955.
• Segunda etapa (Desarrollo): 1956 a 1970.
• Tercera etapa (Madurez): 1970 a 1985 (Ronda de Tokio).
• Cuarta etapa (Institucionalización): 1986 a 1995 (Se creó la OMC en esta etapa).

Valoración Aduanera

“La factura comercial puede tomar la forma de un mensaje electrónico” para que el Método del Valor de Transacción pueda ser aplicado y aceptado por la Administración Aduanera. Respuesta: Verdadero.

El Valor de Transacción se define como el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías, cuando estas se venden para su exportación del país de importación.

Métodos de Valoración

• Primer: Artículo 1 y 8 - Valor de Transacción de las mercancías importadas.
• Segundo: Artículo 2 - Valor de Transacción de mercancías idénticas.
• Tercer: Artículo 3 - Valor de Transacción de mercancías similares.
• Elección: Artículo 4 - Cambio en el orden de aplicación de los métodos 4 y 5.
• Cuarto: Artículo 5 - Método del Valor Deductivo.
• Quinto: Artículo 6 - Método del Valor Reconstruido.
• Sexto: Artículo 7 - Método del Último Recurso.

Gestión de la DAV y Documentación

El código utilizado en la elaboración de la DAV para seleccionar el país de Paraguay es: PY (Paraguay).

• PA: Panamá
• GP: Guadalupe (departamento de ultramar de Francia)

Cuando alguna información solicitada en la DAV no proceda o no aplique, el respectivo campo se debe llenar con: Guiones.

Contrato de Mandato

El contrato de mandato tendrá duración por 5 años y será válido para la presentación de un número indeterminado de declaraciones aduaneras. Respuesta: Falso. Sustento: El contrato de mandato aduanero no tiene una duración fija de 5 años; finaliza una vez cumplido el encargo o cuando sea revocado por el mandante.

Definiciones Técnicas

Para aplicar el método del Valor de Transacciones de Mercancías Idénticas, el valor en aduana se determinará utilizando el valor de mercancías idénticas vendidas al mismo nivel comercial y sustancialmente en la misma cantidad.

El Art. 76 del COPCI establece el 1% como valor presuntivo en la declaración.

Incoterms y Cálculos

EXW: Incluye gasto aduana en origen, gastos pick-up en origen, transporte interno en origen, gasto cuadrilla en origen, gasto aduanero de exportación y gasto de empaque en origen.

Cálculo de Arancel: Arancel 30% en casco con certificado de origen con convenio ALADI del 35%. Regla de tres: (30 * 35) / 100 = 10.50. Arancel final: 30 - 10.50 = 19.50%.

Contexto Internacional

• GATT 1947: Precursor de la OMC (Ronda de Uruguay 1986-1994). Ecuador se unió en 1996.
• Principios fundamentales del GATT:
  • Transparencia: Sostén básico del GATT, reglas claras que contribuyen a la eliminación de las políticas comerciales restrictivas.
  • No discriminación: Trato de nación más favorecida, cláusula de igualdad.

Otros conceptos: Fraude en el valor (subvaloración, sobrevaloración, falsa descripción, país de origen falso).