Conceptos Fundamentales de la Planeación según Expertos
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Perspectivas sobre la Planeación: Definiciones de Expertos
1. Henry Fayol
La planeación es el acto de examinar el futuro. Se describe en términos de fijar objetivos, tomar decisiones y establecer planes de acción.
2. Agustín Reyes Ponce
Considera dos conceptos clave:
- Previsión: Consiste en determinar los principales cursos de acción para cumplir con los objetivos, basándose en las condiciones futuras reveladas por una investigación técnica. La previsión tiene tres momentos: la definición del propósito, la investigación y el desarrollo de alternativas.
- Planeación: Es fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y la determinación de tiempos y recursos necesarios para su ejecución. La planeación responde a la pregunta: ¿qué voy a hacer? Los momentos de la planeación son: fijación de objetivos, definición de políticas, establecimiento de programas y fijación de los presupuestos respectivos.
3. Jan Tinbergen
Es generalmente admitido que el Estado debe ejercer un control detallado de la vida económica del país, o al menos lo suficientemente preciso para que la política económica no constituya un proceso complicado. Todos los procesos complejos requieren preparación. Si el proceso no es cuidadosamente preparado, no será posible coordinar adecuadamente sus diversos aspectos. A esta preparación se le denomina “planeación”.
4. Oscar Lange
La racionalidad de la actividad económica a escala social exige que los fines a los que aspiren las diversas empresas estén subordinados a un objetivo que abarque la totalidad del proceso social de producción y distribución. En otros términos, exige la coordinación de la actividad de las diversas empresas y la integración de sus fines en un propósito común que dirija el conjunto de la actividad económica de la sociedad. Esta coordinación recibe el nombre de “planeación de la economía social”.
5. Charles Bettelheim
La planeación es un conjunto de técnicas cuyos objetivos fundamentales son:
- Fijar objetivos coherentes, congruentes y prioridades al desarrollo económico y social.
- Determinar los medios apropiados para alcanzar dichos objetivos.
- Aplicar dichos medios con miras a realizar los objetivos propuestos.
6. C. West Churchman
La planeación significa establecer un curso de acción que podemos seguir para conducirnos a las metas deseadas.
7. Morrison y Herbert
La planeación es grande y complicada; sin embargo, la definen simplemente como “sentido común aplicado”.
8. Diccionario de la Real Academia Española
Se define como un plan general, científicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para obtener un objetivo determinado, tal como el desarrollo económico, la investigación científica o el funcionamiento de una industria, entre otros. La Academia también acepta la palabra planeamiento, que define como la acción o efecto de planear o trazar un plan.