Conceptos Fundamentales y Teorías del Estado
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Conceptos Fundamentales
Estado
Conjunto de instituciones de orden político que tiene soberanía sobre un determinado territorio y población. Sus elementos son:
- Territorio
- Población
- Gobierno
Nación
Conjunto de orden cultural de personas que tienen un mismo origen, tradiciones comunes y conciencia de un destino común.
Gobierno
Es el poder ejecutivo de administración civil y militar de un estado. Está formado por presidente, vicepresidente, ministros y secretarios.
Orden Político
Es un conjunto de instituciones en las cuales las personas adquieren, ejercen o influyen en la distribución del poder y la autoridad dentro de una sociedad.
Institución
Conjunto de normas que expresa ciertos valores y procedimientos comunes en las que las personas interactúan desempeñando roles o papeles definidos. Ejemplo: iglesia.
Teorías del Origen del Estado
Se presentan diferentes perspectivas sobre el origen y la legitimidad del poder estatal:
- Dominación Legal: Cuando hay leyes válidas para todos los miembros de la sociedad. Los que mandan han sido elegidos mediante procedimientos legales.
- Dominación Tradicional: Se funda en la creencia de que la autoridad ha existido siempre. Los que ejercen el poder lo hacen con una autoridad personal que heredaron.
- Dominación Carismática: Es ejercido por un líder a quien sus seguidores le atribuyen carisma. El líder carismático suele ser demagogo, es decir, alguien que aparenta sostener los intereses del pueblo para obtener conquistas a su favor.
Filósofos Clave y el Contrato Social
Hobbes
Legitima el poder de la monarquía absoluta.
Locke
Legitima el poder de la monarquía parlamentaria.
Rousseau
Libertad de los seres humanos, base de la democracia.
Contrato Social según Kant
Considera que las personas deben ingresar al estado por deber moral. El estado es necesario porque es imprescindible una autoridad que ordene los actos arbitrarios de los individuos. Kant define al estado como la unión de una multitud de hombres bajo leyes jurídicas. La filosofía kantiana reserva al estado el poder exclusivamente de hacer las leyes.
Críticas y Nuevas Perspectivas
Crítica de Hegel
Considera que la razón es una fuerza que determina todo lo que existe en el universo. El estado ideal es el que está totalmente guiado por la razón y, por ende, la justicia.
Críticas al Estado de Bienestar
En los años 70 entró en crisis: disminuyó la producción y el empleo, y aumentó la inflación. Los neoliberales critican señalando que este estado necesita financiar los gastos sociales con impuestos al capital que desalientan la inversión. Uno de los argumentos es que los empresarios deben pagar los seguros sociales que aumentan el costo de la mano de obra.
El Nuevo Contractualismo
La sociedad bien ordenada es producto de un contrato social que se va formalizando en distintas fases:
- Consenso sobre cuáles son los principios de la justicia.
- Convención constitucional donde los principios de la justicia se concretan en una constitución.
- Fase legislativa, en la que se formulan las leyes.
- Fase final, es la aplicación de las leyes.
El neoliberal Nozick sostiene que el estado debe limitarse a la protección contra el robo y el fraude, a la garantía de que los contratos privados se cumplan y nada más.
El Autogobierno de Buchanan
Considera que las intervenciones del estado de bienestar son irracionales. El estado no hace otra cosa que aplicar programas que tratan de reparar imperfectamente ciertas necesidades sociales. Buchanan estudia la sociedad estadounidense. Él cree que el crecimiento exagerado de las políticas sociales dependen de la burocracia estatal que de este modo se convierte en una especie de autómata gigantesco que domina a los ciudadanos. Propone un nuevo contrato social que ponga límites al estado.