La Constitución Española de 1978: Organización del Estado, Poderes y Comunidades Autónomas

La Constitución Española

La Constitución Española, aprobada el 6 de diciembre de 1978, regula los aspectos más importantes del sistema político actual y es la norma suprema a la que todos los ciudadanos y todos los gobernantes deben obedecer.

• Derechos y deberes de los ciudadanos/as
• La organización de los poderes del Estado
• Las relaciones entre los poderes del Estado y los ciudadanos
• La organización territorial del Estado

1. La organización de los poderes del Estado

1.1 España es una monarquía parlamentaria. El Rey es la jefatura del Estado, pero el Gobierno surge del Parlamento.

1.2 La Corona, que ostenta la persona del Rey, representa al Estado. El Rey es árbitro y moderador de las instituciones. Su función es aconsejar y advertir a quienes ejercen estas funciones: el Parlamento, el Gobierno o ejecutivo y de los tribunales de justicia. El cargo de Rey es vitalicio y hereditario.

1.3 Uno de los principios organizativos de las democracias parlamentarias es la división de poderes. Se basa la forma de gobierno establecida en la Constitución Española.

• Función legislativa (crear leyes): Parlamento.
• Función ejecutiva (aplicar leyes): Gobierno.
• Función judicial (controlar que se apliquen las leyes y aplicar justicia): Tribunales de justicia.

1.4 El Parlamento se denomina Cortes Generales. Está formado por dos cámaras: el Congreso de los Diputados y el Senado, elegidas cada 4 años.

Las Cortes, funciones: legislativa y de control del Gobierno.

El Gobierno y su Presidente son elegidos por el Parlamento. Éstos pueden ser cesados si el Parlamento no está conforme con su política, mediante la moción de censura.

1.5 El Gobierno español está formado por el Presidente y los ministros. El Gobierno fija los objetivos que deben alcanzarse y decide cuáles son las estrategias y los medios.

El Gobierno ejecuta a través de los ministerios y de otros órganos de administración.

1.6 La aplicación de las leyes la llevan a cabo los jueces y los tribunales de justicia, que son independientes del Estado.

2. La organización territorial del Estado

2.1 Según la Constitución, el Estado español organiza el territorio en municipios, provincias y comunidades autónomas.

2.2 Los municipios son las unidades territoriales y administrativas más elementales del Estado. Se rige a través de la administración local, que, por ser más cercana al ciudadano, es la que mejor y más rápidamente puede solucionar sus problemas.

La administración municipal

La administración municipal se ejerce en el territorio en que un ayuntamiento tiene competencias. El ayuntamiento está en la capital del municipio.

El ayuntamiento está formado por concejales y el alcalde. El pueblo elige a los concejales y estos eligen al alcalde.

Los municipios obtienen los medios para sus funciones por una parte a través de los tributos propios y mediante las que recauda el Estado y su comunidad autónoma. La cantidad depende del número de habitantes.

2.3 Las provincias son territorios constituidos por la agrupación de varios municipios. La administración provincial es una división territorial y una entidad local.

• Servicios de delimitación electoral del Estado.
• Servir de división territorial de la administración periférica del Estado central, representada en la figura del subdelegado del Gobierno.
• Los diputados de la diputación provincial se escogen entre los concejales electos y el Presidente de la diputación.

3. Las comunidades autónomas

3.1 En diciembre de 1978 se ratificó mediante un referéndum la nueva Constitución. Reconoció el derecho de las nacionalidades y de las regiones a constituirse en comunidades autónomas. De la forma centralista se adoptó la forma de organización descentralizada. Hay 17 comunidades y 2 ciudades autónomas.

3.2 Los Estatutos de autonomía reconocen las instituciones, normas y competencias por las que se rige cada comunidad y por las que recibe los recursos económicos necesarios para ejercerlas.

3.3 Asamblea o Parlamento: se discuten y se aprueban leyes, se controla al Gobierno, se elige al Presidente y se aprueban presupuestos.

• Presidente: representa la comunidad.
• Gobierno o Consejo: ejecuta y hace cumplir las leyes del Parlamento.

4. La sociedad española

4.1 España es un buen ejemplo de sociedad postindustrial, en la que predomina el sector servicios y que cuenta con una industria altamente cualificada. Se ha producido un cambio en la localización de la población, predominando las zonas urbanas y metropolitanas.

Indicadores

• La enseñanza: obligatoria de 3 a 16 años y gratuita.
• Sanidad: pública y para todos.
• Esperanza de vida: muy elevada.
• El consumo: el consumo se ha elevado.