La Construcción del Estado Argentino (1862-1916): Presidencias Fundacionales y Mecanismos de Control
Resumen
El documento repasa la consolidación del Estado Nacional argentino entre 1862 y 1916, desde las presidencias de Mitre, Sarmiento y Avellaneda hasta el inicio del Orden Conservador. Expone los logros institucionales, los conflictos internos e internacionales de cada mandato y los mecanismos de intervención estatal: represivo, federal, material, ideológico y cooptativo.
Puntos clave
- Mitre (1862-1868) consolidó el Estado Nacional, reconstituyó la Corte Suprema, organizó tribunales y un ejército regular, y participó en la Triple Alianza contra Paraguay (1865).
- Sarmiento (1868-1874) firmó la paz tras la guerra de la Triple Alianza, modernizó el ejército, extendió la red ferroviaria, implementó el telégrafo y promovió la educación.
- Avellaneda (1874-1880) enfrentó levantamientos locales y aplicó una política de conciliación, exigiendo a los nacionalistas la obediencia a la ley.
- El Estado usó cinco mecanismos de intervención: represivo, intervención federal, material, ideológico y cooptativo.
- La intervención federal fue un recurso constitucional que permitía al Poder Ejecutivo Nacional intervenir en las provincias para restablecer la forma republicana de gobierno.
- El Orden Conservador se extendió desde 1880 hasta 1916.
Contexto Histórico y Marco Temporal (1816-1916)
Fechas Clave de la Organización Nacional
- Independencia Nacional: 1816
- Constitución Nacional: 1853
- Primer Censo Nacional: 1869
Presidencias Fundacionales
- Bartolomé Mitre: 1862-1868
- Domingo F. Sarmiento: 1868-1874
- Nicolás Avellaneda: 1874-1880
Leyes Represivas y Electorales
- Ley de Residencia: 1902
- Ley de Defensa Social: 1909
- Ley Sáenz Peña: 1912
La Consolidación del Estado Nacional (1862-1880)
Presidencia de Bartolomé Mitre (1862-1868)
Durante su mandato, las provincias aceptaron construir una autoridad nacional. Se consolidó un Estado Nacional y se expandió una economía capitalista basada en la exportación de materias primas.
Logros Institucionales y Legales
- Se complementaron algunos aspectos de la administración nacional.
- Se reconstituyó la Corte Suprema de Justicia.
- Se organizaron los tribunales nacionales.
- Se adoptó el Código de Comercio de Buenos Aires por la Nación.
- Se encomendó a Eduardo Acevedo la redacción del Código Civil.
- Se organizó un ejército regular.
- Se sancionó la Ley de Compromiso.
Conflicto Internacional
Tratado de la Triple Alianza (1865): Conformado por Argentina, Brasil y Uruguay, contra Paraguay. Mitre fue el jefe del ejército.
Presidencia de Domingo F. Sarmiento (1868-1874)
- Se firmaron los acuerdos de paz por la Guerra de la Triple Alianza.
- Modernización del ejército.
- Desarrollo de una infraestructura que favoreció la comunicación:
- Se prolongó la red ferroviaria.
- Se implementó el telégrafo.
- Se instaló el cable submarino, comunicando con EE. UU. y Europa.
- Campaña a favor de la educación:
- Promoción del Museo de Ciencias Naturales de Buenos Aires.
- Fundación de la Academia de Ciencias de Córdoba.
- Creación de escuelas normales.
Presidencia de Nicolás Avellaneda (1874-1880)
Dificultades Políticas
El mandato enfrentó grandes dificultades políticas (como la Revolución Mitrista). Los levantamientos locales alteraban el orden provincial:
- Motines estallados en Santa Fe.
- La Revolución Correntina.
- El tercer levantamiento de López Jordán en Entre Ríos.
Política de Conciliación
Avellaneda expuso al Congreso de Mayo de 1877 los propósitos que lo animaban con la política de conciliación. Por medio de esta, se exigía a los nacionalistas la obediencia a la ley y a las autoridades constituidas.
Mecanismos de Intervención Estatal para la Consolidación
El Estado Nacional utilizó diversas herramientas para asegurar su dominio y la integración territorial:
Represivo
Supuso la organización de una fuerza militar unificada y distribuida territorialmente, con el objeto de prevenir y sofocar todo intento de alteración.Intervención Federal
Recurso acordado constitucionalmente por las provincias al Poder Ejecutivo Nacional. Este recurso le permite intervenir en los asuntos provinciales a fin de “restablecer la forma republicana de gobierno cuando ésta se hallare amenazada”.Material
Avance del Estado Nacional sobre el interior, expresado en obras, servicios, regulaciones y recompensas (ejemplo: el ferrocarril). Estaban destinadas fundamentalmente a incorporar las actividades productivas desarrolladas a lo largo del territorio nacional al circuito dinámico de la economía.Ideológico
Mecanismo más sutil, que instala ciertas creencias y valores hasta convertirlos en componentes propios de una conciencia colectiva. Es preciso diferenciar dos aspectos distintos de este proceso:- Creación de una Conciencia Nacional: Un sentido profundamente arraigado de pertenencia a una sociedad territorialmente delimitada, que se identifica por una comunidad de origen, lenguaje, símbolos, tradiciones, creencias y expectativas acerca de un destino compartido.
- Internalización de Sentimientos: Adhesión “natural” al orden social vigente, que al legitimar permiten que la dominancia se convierta en hegemónica.
Cooptativo
Elementos para convencer y captar apoyos de sectores dominantes locales, principalmente mediante el otorgamiento de subvenciones a las provincias.El Orden Conservador (1880-1916)
Este periodo marca el inicio del Orden Conservador, que se extendió desde 1880 hasta 1916.
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PDF Word HTMLPreguntas frecuentes
¿Qué fue la política de conciliación de Avellaneda?
Fue una política expuesta por Avellaneda ante el Congreso en mayo de 1877, que exigía a los nacionalistas la obediencia a la ley y a las autoridades constituidas.
¿Qué era la intervención federal?
Era un recurso acordado constitucionalmente por las provincias al Poder Ejecutivo Nacional, que le permitía intervenir en asuntos provinciales para restablecer la forma republicana de gobierno cuando estuviera amenazada.
¿Qué logros tuvo la presidencia de Sarmiento?
Se firmaron los acuerdos de paz tras la Guerra de la Triple Alianza, se modernizó el ejército, se prolongó la red ferroviaria, se implementó el telégrafo, se instaló el cable submarino y se impulsó la educación.
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