La Crisis del Sistema Canovista y el Reinado de Alfonso XIII (1902-1931)

Introducción a la Crisis del Sistema Canovista (1902-1931)

El periodo comprendido entre el 17 de mayo de 1902 y el 14 de abril de 1931 supuso la progresiva desarticulación del sistema canovista y de la Restauración borbónica.

Factores de la Crisis

• Excesiva intervención de la Monarquía en la política.
• Fraccionamiento militar y defensa de intereses corporativos por parte del ejército, adoptando una postura conservadora y autoritaria.
• Descomposición de los partidos dinásticos y desaparición de sus líderes históricos: en el sector conservador, Antonio Maura presentaba ideas más derechistas, mientras que Eduardo Dato lideraba el sector centrista. En cuanto a los liberales, estaban divididos en corrientes principales encabezadas por figuras como Canalejas.
• Fraude electoral endémico e insoportable, impulsado por el caciquismo (tanto urbano como rural).
• Creciente contestación política y social: auge del nacionalismo, el republicanismo, el forzamiento obrero y el aumento del conflicto social, con el anarquismo implantado fuertemente en el proletariado. Cabe destacar la responsabilidad en atentados como el de Canalejas o los intentos contra el Rey (con motivo de su boda).
• Crisis dinástica carlista: la pérdida de influencia y la muerte de Carlos VII provocaron dos facciones enfrentadas entre jaimistas y tradicionalistas.
• Problema colonial marroquí.

Evolución Política por Gobiernos (1902-1917)

1. Partido Liberal (Sagasta: mayo - diciembre de 1902)

2. Partido Conservador (Silvela y Maura: 1902-1905)

• Aumento de la conflictividad social.
• Elecciones municipales de 1905: aumento del PSOE y triunfo en Cataluña de la Lliga Regionalista (como alternativa al partido centralizador y unitario en España).
• Creación del Instituto de Reformas Sociales dentro de las corrientes del regeneracionismo.

3. Partido Liberal (Montero Ríos, Moret, etc.: 1905-1907)

Se aprobó la Ley de Jurisdicciones (1906). Los incidentes en Barcelona pusieron de manifiesto la debilidad de los políticos frente a los militares y el cambio de mentalidad de estos últimos, que pasaron a la defensa férrea de sus intereses corporativos. Con ello se alteraba una de las bases de la Restauración: la preeminencia del poder civil sobre el militar, quedando además la libertad de prensa gravemente dañada.

4. Partido Conservador (Maura: 1907 - finales de 1909)

Gobierno de carácter regeneracionista, con el objetivo de reformar el sistema creando una legislación que permitiese acabar con el caciquismo:

• Ley de reforma electoral (sufraxio obligatorio, creación de la figura del candidato, intervención del Tribunal Supremo en las actas sucias, artículo 29, etc.), aunque en la práctica su impacto fue muy reducido.
• Creación del Instituto Nacional de Previsión y aprobación de la Ley de descanso dominical.
• Medidas económicas proteccionistas y propuesta de una ley de administración local (Mancomunidades), que no llegó a aprobarse.

La Crisis de la Semana Trágica (26-31 de julio de 1909) y Marruecos

En 1909, Maura, como jefe de Gobierno, envió tropas a Marruecos para garantizar el orden y castigar a los rifeños cerca de Melilla. Esto provocó una insurrección popular cuyas causas principales fueron:

• Un fuerte sentimiento antimilitarista (descontento hacia el ejército y la guerra).
• Un sentimiento anticlerical, al acusar a la Iglesia de mantener una sociedad injusta y desigual.
• El malestar de las clases populares debido a las precarias condiciones de vida y de trabajo.

La huelga general de socialistas y anarquistas dio paso a una rápida radicalización: construcción de barricadas y quema de conventos. La insurrección acabó siendo dominada gracias al envío de tropas y al aplastamiento del movimiento, debilitado por la falta de unidad y dirección.

La represión posterior fue muy dura, con numerosos detenidos y ejecutados (entre ellos Francesc Ferrer i Guàrdia, impulsor de la Escuela Moderna). Las duras críticas contra Maura por la represión y la arbitrariedad obligaron a Alfonso XIII a forzar su caída, entregando el poder al Partido Liberal. Paralelamente, se acrecentó la tensión entre los partidos dinásticos y se produjo un acercamiento entre las fuerzas de izquierda, republicanos y socialistas.

5. Partido Liberal (Moret, Canalejas y Conde de Romanones: finales de 1909 - finales de 1913)

• Enorme conflictividad social.
• En 1910, Pablo Iglesias se convierte en el primer diputado del PSOE.
• En 1910 se crea la CNT.

Reformas (Regeneracionismo):

• Sustitución del impuesto sobre consumos por uno sobre las rentas urbanas.
• Ley de reclutamiento (regulación de los soldados de cuota).
• Mejoras en el ensino público (obligatorio).
• Ley del candado: limitación de nuevas órdenes religiosas (finalmente retirada).
• Ley de Mancomunidades provinciales (no aprobada).
• Regulación del trabajo femenino y nocturno, marcando la intervención del Estado en asuntos económicos.
• Problema marroquí: el territorio se divide en dos zonas, correspondiendo a España la franja norte.

6. Partido Conservador (Dato: 1913 - diciembre de 1915)

• Ley de Mancomunidades: buscaba aumentar las competencias de los ayuntamientos, canalizar el sentimiento nacionalista y atraer a los partidos políticos moderados de esta ideología.
• Problemas a los que se enfrentó: oposición maurista, alta conflictividad social, anarquistas y nacionalistas.
• Neutralidad en la Primera Guerra Mundial (1914-1918): tuvo importantes repercusiones económicas y sociales. Con los países inmersos en una economía de guerra, se importaron productos desde España a precios elevados. Esto generó graves problemas sociales, ya que los beneficios no se distribuyeron equitativamente: la burguesía se vio favorecida mientras las clases populares resultaron perjudicadas debido a la escasez en el mercado interior y a una subida salarial que no compensaba la inflación, traduciéndose en una pérdida constante de poder adquisitivo.

7. Partido Liberal (Romanones, García Prieto, etc.: diciembre de 1915 - 1917)

Inicio de la gran Crisis de 1917.

8. Partido Conservador (Dato: 1917)

La crisis de 1917 involucró a múltiples fuerzas: el catalanismo, el ejército, los partidos republicanos y las fuerzas proletarias, influyendo de manera decisiva la grave crisis de subsistencia. Tres sucesos destacaron especialmente:

Las Juntas de Defensa

Eran asociaciones de militares de graduación media-baja surgidas en Barcelona que exigían cambios profundos en la organización militar. Aunque el Rey las veía inicialmente como un peligro, la gravedad de la situación obligó a Alfonso XIII a propiciar un cambio de gobierno. Eduardo Dato (conservador) suspendió las garantías constitucionales, impuso censura a la prensa y terminó aceptando a las Juntas de Defensa.

La Asamblea de Parlamentarios

Ante la presión social, militar y política, Cambó (líder de la *Lliga*) exigió una profunda reforma política y constitucional. Dato convocó a los parlamentarios en Barcelona, pero estos organizaron una reunión paralela que no llegó a celebrarse debido al estallido de la huelga general, con el objetivo último de lograr una verdadera democracia en España.

La Huelga General de 1917

Protagonizada por las fuerzas obreras (UGT y CNT), aunque con objetivos divergentes (los primeros buscaban una revolución democrático-burguesa y los anarquistas una revolución social). En 1917 se firmó un manifiesto conjunto (CNT y UGT-PSOE) convocando una huelga general indefinida si no se remediaban los problemas de subsistencia. La actuación socialista resultó confusa y contradictoria entre sus propios miembros.

La huelga general fracasó estrepitosamente debido a varios factores:

• Solo fue seguida parcialmente por los socialistas, e incluso faltaron sectores clave como el ferroviario.
• Ausencia de participación del campesinado (tradicionales sufridores pasivos).
• Las Juntas de Defensa se enfrentaron a los amotinados (con la declaración de la Ley Marcial) en lugar de unirse a ellos, olvidando su anterior enfrentamiento con el Gobierno.
• Deserción de la burguesía catalana (representada por la *Lliga*) por miedo a una revolución social.

El Consejo de Guerra contra los 11 directivos de la huelga general dictó inicialmente pena de muerte.

El Colapso Final (1918-1923)

Tras 1917 se sucedieron gobiernos débiles y de muy corta duración:

• Crisis política: la división de los partidos dinásticos motivó la fragmentación del Congreso, dejando al país sin gobiernos de mayoría y provocando suspensiones reiteradas de las Cortes mediante la declaración de estados de excepción.
• Crisis social: las repercusiones de la Primera Guerra Mundial avivaron la agitación social y multiplicaron los focos de protesta. El auge del movimiento obrero y el incremento de las huelgas dificultaron la paz social, convirtiendo estos años en un periodo sumamente convulso.

El Desastre de Annual y el Golpe de Estado

En 1921, el general Silvestre, con el apoyo directo del rey Alfonso XIII, impulsó una campaña para lograr el control de la zona oriental del Protectorado y ocupar el enclave de Alhucemas. Mal preparados y deficientemente dirigidos, las tropas sufrieron una contundente derrota frente a la autoproclamada República del Rif en el conocido como Desastre de Annual.

Este episodio tuvo enormes repercusiones, ahondando el distanciamiento definitivo entre el ejército y la clase política. Tras la dimisión del Gobierno, se nombró una comisión de investigación en el Congreso cuyo informe final, el «Expediente Picasso», vio la luz en 1923. Para evitar responsabilidades políticas y bloquear la difusión de las responsabilidades militares, el general Primo de Rivera dio un golpe de Estado en 1923, instaurando una dictadura militar con el beneplácito de los grupos oligárquicos y del propio monarca.