Terrorismo de ETA en España (1968-2018): cronología, víctimas e impacto

Contexto Histórico del Terrorismo de ETA en España

Naturaleza, Tema y Tipología Documental

• Naturaleza: Histórica/historiográfica.
• Tema: Político-social.
• Tipología: El gráfico principal es un gráfico de barras, acompañado de dos gráficos circulares.

Identificación del Gráfico

Este gráfico recoge las víctimas mortales causadas por el terrorismo de ETA, un grupo terrorista independentista vasco, desde 1968 hasta 2018. Se complementa con dos gráficos circulares que detallan la tipología de las víctimas (militares, policías, civiles o políticos) y su género (hombres o mujeres).

Comentario y Evolución de la Actividad Terrorista de ETA

La actividad de ETA con víctimas mortales se inicia en 1968 con el asesinato del guardia civil José Pardines y se incrementa hasta la muerte de Franco y los primeros años de la Transición. Tras la Ley de Amnistía de 1977 y la escisión de ETA militar, el número de víctimas alcanza su pico entre 1978 y 1980. Este elevado número de víctimas sería uno de los detonantes del intento de golpe de Estado del 23-F.

A partir de ese momento, las víctimas descienden cuando los sucesivos gobiernos intentan negociar con la banda terrorista (UCD, PSOE, PP) y aumentan cuando se rompen las negociaciones o las treguas. Así, las víctimas descienden en 1988 y 1989, fruto de las «Conversaciones de Argel» entre ETA y el gobierno de González. Vuelven a incrementarse en 1990 y 1991 por la ruptura de las conversaciones, y en 1999 no hay víctimas mortales debido a una tregua durante las conversaciones con el gobierno de Aznar.

Las víctimas van descendiendo en los años siguientes a causa de la presión policial y la reducción de los apoyos sociales en el País Vasco. En 2004 y 2005, ETA decreta una nueva tregua hasta 2011, año en el que decretará el cese definitivo de su actividad armada. Finalmente, es importante destacar el mayor número de hombres que de mujeres entre las víctimas, dado que son mayoría en las Fuerzas Armadas y los cuerpos policiales, así como el alto número de civiles (321) víctimas de la banda terrorista.

Contexto Histórico General

El periodo abarcado por este estudio se enmarca en el Tardofranquismo, la Transición Española y la Democracia (desde los años 70 hasta el 2010).

Antecedentes del Terrorismo de ETA

La Dictadura Franquista y el Surgimiento de la Oposición

El final del franquismo supuso el fortalecimiento de grupos opositores a la dictadura, tanto por la vía pacífica (partidos políticos en la clandestinidad, sindicatos, intelectuales) como por la vía violenta, con la aparición de grupos armados como los GRAPO o ETA, además de facciones aperturistas dentro del propio régimen.

En 1973, ETA asesina al Presidente del Gobierno, el Almirante Carrero Blanco, y es nombrado presidente Arias Navarro. Tras la muerte de Franco en 1975, Arias Navarro permanece como presidente, sin abordar reformas democráticas creíbles, a la vez que reprime las frecuentes manifestaciones.

Al mismo tiempo que aumentaba el terrorismo de ETA, se iniciaba la evolución controlada de la dictadura a la democracia, la denominada «Transición», donde los aperturistas del régimen tendieron la mano a la oposición. Esta se vio obligada a colaborar y a ceder debido al contexto (miedo a un golpe de Estado, crisis económica, terrorismo). Así, Adolfo Suárez sustituirá a Arias, aprobando a finales de 1976 la Ley de Reforma Política, y realizándose las primeras elecciones democráticas en junio de 1977, pese al recrudecimiento de la violencia con atentados de grupos terroristas de izquierda (ETA o GRAPO) y de la extrema derecha.

El Terrorismo en Democracia y el Intento de Golpe de Estado

Tras las elecciones, se decretaría una Ley de Amnistía que liberaría a todos los presos políticos, incluidos los de ETA, lo que supondría la escisión de la banda, que no abandonaría la violencia a pesar de la aprobación de la Constitución de 1978.

La gran actividad terrorista de ETA durante los años de 1979 y 1980, así como la debilidad del gobierno de Suárez y la crisis económica, alentaría a los militares que perpetraron el intento de golpe de Estado del 23 de febrero de 1981, quienes acusaban al gobierno de inactividad ante la banda.

Consecuencias y Fin de ETA

En los siguientes 30 años, ETA realizó atentados de gran impacto, como el de Hipercor en Barcelona, con 21 muertos civiles, o el asesinato de Miguel Ángel Blanco. Durante los años 80, se intentó combatir a ETA mediante el «terrorismo de Estado» desarrollado por los GAL, un grupo armado apoyado por miembros del gobierno.

Todos los gobiernos democráticos negociaron sin éxito con la banda terrorista hasta que, en los años posteriores, la acción policial y el rechazo de la sociedad española y vasca debilitaron a la banda. ETA cesó su actividad armada en 2011, con el gobierno de Zapatero, y se disolvió en 2017.