Cultura Escolar y Micropolítica: Entendiendo las Dinámicas de Poder en las Instituciones Educativas
Rasgos de la Cultura Escolar
La cultura escolar es propia de cada centro educativo y se genera en la interacción social. No es transferible de un centro a otro, sino que se construye a partir de experiencias compartidas y percepciones subjetivas. Esta dimensión, a menudo no objetiva, está ligada a las experiencias y vivencias de los agentes de la organización. Curiosamente, no fue un área de estudio prioritaria en los inicios de la investigación sobre las organizaciones; al principio, se hablaba más de "clima".
La cultura escolar se manifiesta en creencias compartidas que facilitan la interacción. Sin embargo, no existe una cultura única, sino una dominante y varias subculturas. Por ejemplo, la concepción de "equidad" puede concretarse en diversos criterios de orden, dependiendo del contexto y los actores involucrados.
Macropolítica y Micropolítica: Dos Caras de la Misma Moneda
Para comprender las dinámicas de poder en las instituciones educativas, es fundamental diferenciar entre macropolítica y micropolítica:
- Lo político se refiere a las acciones de poder que realizan distintos grupos de agentes con el objetivo de mantener o adquirir más poder. Es una "dimensión de antagonismo ligada a las relaciones humanas y que manifiesta la diversidad de las relaciones sociales".
- La política, en cambio, se relaciona con la participación en los asuntos públicos y busca "ordenar y organizar la coexistencia humana".
Los elementos de la macropolítica son el Estado, la sociedad civil y la economía. Su interacción, plural y a menudo conflictiva, genera regulaciones que dan lugar a un orden y a prácticas concretas. Este orden, aunque proporciona estabilidad, es a la vez contingente y cambiante.
El Contexto Actual: Neoliberalismo y Sociedad Líquida
El contexto actual está fuertemente influenciado por el neoliberalismo, la corriente económico-política dominante. Este se entrelaza con el concepto de "sociedad líquida" propuesto por Zygmunt Bauman, que describe la fragilidad de los vínculos humanos en la contemporaneidad. La falta de estabilidad y la dificultad para asumir compromisos a largo plazo generan una identidad flexible.
La flexibilidad laboral es un claro ejemplo: la pertenencia a una empresa ya no está asegurada. El éxito se olvida rápidamente, y la vida se convierte en una carrera en busca de nuevos logros, una sucesión de emergencias, emocionante y agotadora. En este contexto, el saber se transforma en una mercancía, sujeto a las leyes del intercambio.
Micropolítica en las Organizaciones Escolares
La micropolítica se refiere a las relaciones en las que se ponen en juego intereses y capacidades de poder distintos con el objetivo, en general, de promover intereses o intenciones dentro de la organización. Pero, ¿por qué las organizaciones escolares son propensas a las relaciones micropolíticas?
Varios factores contribuyen a esto:
- Las organizaciones no se pueden entender al margen de las personas que las componen.
- La ambigüedad de las metas escolares.
- La discordancia entre ideas o valores pedagógicos.
- La imprecisión de la tecnología (no hay un único "hacer" correcto).
- El carácter problemático de la toma de decisiones.
- El consenso es difícil y poco habitual; si no se discute, cada cual asume sus ideas.
- La débil articulación: existe autonomía, pero poco control directo.
Elementos de la Micropolítica según María Teresa González
- Agentes escolares (conserjes, directores, padres, alumnos, profesores) con intereses diversos (recursos, metas ideológicas, personales).
- La actividad micropolítica se desarrolla a través de personas individualmente o de la generación de grupos de interés. Estos grupos pueden coincidir o no con los grupos formales.
- La interacción micropolítica no necesariamente se da en los planos explícitos y localizables (como el claustro), sino también en planos implícitos y ocultos.