La década moderada en España (1844-1854): Narváez, Constitución de 1845 y crisis fiscal

La década moderada (1844-1854)

Se desarrolla en el reinado de Isabel II entre 1844 y 1854, donde existe un claro predominio de los moderados en el gobierno. Tras la caída de la regencia de Espartero en 1843, en mayo de 1844 Narváez tomó las riendas del poder, iniciando la Década Moderada. Fue presidente del Gobierno en cuatro ocasiones distintas hasta 1851. Su primera medida fue la proclamación de Isabel como reina por las Cortes, con trece años.

Sus ideas principales fueron asentar el Estado liberal y la consolidación de la corona liberal mediante un proceso de centralización administrativa. Para ello estableció una serie de medidas recogidas en la Constitución de 1845, con principios moderados.

Medidas principales de la Constitución de 1845

• Soberanía compartida entre las Cortes y el Rey.
• División de poderes, con acentuación del poder del Rey.
• Exclusividad de la religión católica.
• Cortes bicamerales.
• Creación de la Guardia Civil para garantizar el orden público y la propiedad privada.
• Supresión del carácter electivo de los alcaldes; serían nombrados por el Gobierno.
• Control de la imprenta y la prensa por parte del Gobierno.
• Concordato con la Santa Sede (1851), para reparar la relación con el papado: se concedió su intervención en la educación y la moral, permitió la censura religiosa y el Estado se comprometió a mantener al clero.
• Centralización, que dio lugar a la eliminación de fueros y leyes especiales, promoviendo una única legislación en todo el país (aunque el País Vasco continuó teniendo particularidades).
• Uniformidad impositiva y medidas de control de la administración provincial y local.
• Redacción de nuevos códigos: Código Civil y Código Penal, donde se reflejaron las legislaciones.

Hubo un intento de crear la Ley Mon-Santillán, pero las estadísticas no eran fiables y existía fraude fiscal. Los problemas de Hacienda se hicieron crónicos en cuanto al déficit.

Oposición, conflictos y desenlace

Los gobiernos moderados provocaron reacciones y movimientos en amplios sectores de la opinión liberal, incluida la moderada, que finalmente llevaron a la calle a las clases populares. Hubo manifestaciones en Madrid en 1848. Segunda guerra carlista (1846-1849). La revolución de 1854 dio lugar a un cambio de rumbo en la orientación política del país.