Derecho de huelga: titularidad, concepto y modalidades legales

T5 - La Huelga

1. La huelga: titularidad y ejercicio

1.1. Concepto

Es la principal medida de conflicto colectivo y autotutela de los trabajadores, consistente en la perturbación concertada del proceso productivo (generalmente mediante el cese temporal del trabajo) para presionar a empresarios o poderes públicos en favor de sus reivindicaciones.

2. Titularidad del derecho de huelga

2.1. La titularidad individual o colectiva del derecho de huelga

Es un derecho de titularidad individual pero de ejercicio colectivo: la convocatoria y los objetivos corresponden a los sindicatos o representantes, mientras que la decisión de adherirse o desistir es personal de cada trabajador, quedando la licitud de su participación individual condicionada a la validez legal de la convocatoria colectiva.

2.2. Los concretos titulares del derecho de huelga

Son titulares los trabajadores por cuenta ajena (incluidos extranjeros), los funcionarios públicos y el personal estatutario de salud, siempre que se garanticen los servicios esenciales. Se excluye a autónomos, estudiantes, militares, Guardia Civil y Fuerzas de Seguridad (salvo la Policía Local), existiendo ambigüedad legal sobre su aplicación a jueces, magistrados y fiscales.

3. Tipos o modalidades de huelga

3.1. Huelgas ilegales

Vulneran prohibiciones expresas del RDLRT, distinguiéndose:

• Huelga política: Es ilegal la política pura, ajena al interés profesional, pero es legal la de trascendencia laboral contra reformas laborales o de pensiones.
• Huelga de solidaridad: Es ilegal salvo si afecta, aunque sea de forma indirecta, al interés profesional de los huelguistas, lo que en la práctica las hace casi siempre lícitas.
• Huelga novatoria: Es ilegal si pretende alterar un convenio vigente debido al deber de paz. Es legal si regula materias no pactadas, hay incumplimiento patronal, tras la denuncia del convenio o por concurrencia legal de ámbitos.
• Huelga con ocupación de locales: Es ilegal si implica invasión ilícita, violencia o impide trabajar a los no huelguistas; la mera permanencia pacífica como de brazos caídos es legal.

3.2. Huelgas abusivas

Se presumen ilícitas por causar un daño desproporcionado al empresario, salvo prueba en contrario de los trabajadores:

• Huelgas rotatorias: Grupos de trabajadores se turnan sucesivamente para paralizar y descoordinar la producción de forma continuada.
• Huelgas estratégicas o tapón: Paros de trabajadores clave que, con su inacción, bloquean toda la actividad restante de la empresa.

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