Derecho Penal Simbólico, Punitivismo y las Velocidades del Sistema Penal

1. El Derecho Penal Simbólico y su Relación con el Derecho Penal del Enemigo

¿En qué consiste el derecho penal simbólico y por qué se relaciona con el derecho penal del enemigo?

En sentido estricto, el derecho penal simbólico se produce cuando determinados agentes políticos persiguen principalmente el objetivo de dar la impresión tranquilizadora de un legislador atento y decidido; es decir, predomina una función latente sobre la función manifiesta de la norma.

El derecho penal del enemigo es considerado un descendiente directo del derecho penal simbólico.

El derecho penal simbólico no hace referencia a un grupo bien definido de infracciones penales caracterizadas únicamente por su inaplicación o por su falta de incidencia real en la solución de conflictos instrumentales. Este modelo no solo identifica un determinado hecho, sino también (o sobre todo) a un tipo específico de autor, a quien define no como un igual, sino como el «otro». De este modo, el derecho penal del enemigo solo puede concebirse como un instrumento para identificar precisamente al no-derecho penal presente dentro de las legislaciones positivas.

Ejemplos de Leyes Simbólicas en el Derecho

• Ley del aborto.
• Leyes de protección del medio ambiente.
• Legislación antiterrorista.
• Leyes de compromiso.

2. El Punitivismo y el Derecho Penal del Enemigo

¿En qué consiste el punitivismo y cómo se articula con el derecho penal del enemigo?

De la convergencia entre el derecho penal simbólico y el punitivismo surge formalmente el derecho penal del enemigo.

Según la doctrina de Günther Jakobs, existen tres elementos definitorios del mismo:

1. Amplio adelantamiento de la punibilidad: se sancionan actos preparatorios y fases muy previas a la lesión del bien jurídico.
2. Penas desproporcionadamente altas: las sanciones no guardan una estricta proporcionalidad con el daño efectivamente causado.
3. Supresión o relativización de garantías procesales: se reducen los derechos y garantías procesales reconocidos al imputado.

El derecho penal del enemigo en su dimensión jurídico-positiva vulnera diversos aspectos fundamentales del principio del hecho, llegando a incidir de forma impropia en los pensamientos o la actitud interna del autor. Esto colisiona con la necesidad estructural de exigir un hecho lesivo como contenido central del tipo penal; un claro ejemplo es la figura del terrorista individual, una tipificación que resulta difícil de armonizar con los principios rectores de la regulación penal española.

3. Las Velocidades del Derecho Penal y su Conexión con el Derecho Penal del Enemigo

¿Cómo se relacionan el derecho penal del enemigo y las velocidades del derecho penal?

Esta teoría dogmática clasifica los niveles de intervención penal de la siguiente manera:

• Primera velocidad: Corresponde a aquel sector del ordenamiento en el que se imponen penas privativas de libertad y se mantienen intactos los principios político-criminales clásicos, las reglas estrictas de imputación y las garantías procesales básicas.
• Segunda velocidad: Abarca aquellas infracciones sancionadas con penas pecuniarias o privativas de derechos, ámbito en el cual pueden flexibilizarse determinadas garantías y reglas de imputación en función de la naturaleza de la infracción.
• Tercera velocidad: Se identifica plenamente con el derecho penal del enemigo, donde coexisten la imposición de severas penas privativas de libertad con la flexibilización o supresión de las garantías penales sustantivas y procesales.