Desamortización de Madoz (1855): resumen, causas y consecuencias

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Resumen

El documento explica la Ley de Madoz de 1855, que ordenó la nacionalización y venta en subasta pública de bienes del Estado, la Iglesia, los propios y los baldíos municipales. Describe sus objetivos políticos y económicos, el procedimiento de venta, la velocidad y volumen de las ventas, y sus consecuencias para municipios, campesinado y relaciones con la Santa Sede.

Puntos clave

  • La Ley de Madoz fue promulgada el 1 de mayo de 1855 y completaba la desamortización iniciada por Mendizábal en 1836.
  • Afectaba a propiedades rústicas y urbanas del Estado, la Iglesia, los propios y baldíos de los municipios, y otros bienes amortizados.
  • Los objetivos eran favorecer a terratenientes y burguesía agraria, sanear la hacienda y financiar obras públicas, especialmente el ferrocarril.
  • Las ventas fueron muy rápidas: entre 1855 y 1856 se subastaron más de 43.000 fincas rústicas y unas 9.000 urbanas.
  • Los pagos se hacían en metálico, con un 10% de entrada y el resto aplazado, y los propietarios se indemnizaban con deuda pública consolidada al 3%.
  • Entre sus consecuencias están la eliminación de la propiedad comunal, la quiebra de las haciendas municipales, el empeoramiento del campesinado y la ruptura con la Santa Sede.

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La Desamortización General de Madoz (1855)

La segunda gran desamortización en España fue la iniciada con la Ley de Madoz, promulgada el 1 de mayo de 1855. Esta Ley encontró fuerte oposición, llegándose a plantear otras vías de desamortización, entre ellas la propuesta de Flórez Estrada. Los aspectos más destacados de esta legislación ya formaron parte de los puntos programáticos del Bienio Progresista.

La Ley de Madoz establecía la nacionalización y venta en subasta pública de toda clase de propiedades rústicas y urbanas pertenecientes al Estado, a la Iglesia, a los propios y baldíos de los Municipios y, en general, todos los bienes que permanecieran amortizados. Se trataba, por tanto, de completar y terminar el proceso de desamortización iniciado por Mendizábal en 1836.

Objetivos de la Desamortización de Madoz

Los principales objetivos de esta desamortización fueron:

  • Lograr el desarrollo político, favoreciendo el enriquecimiento de los terratenientes y la burguesía agraria, quienes eran favorables al régimen liberal.
  • Impulsar el desarrollo económico, buscando sanear la hacienda pública y permitir el desarrollo de las obras públicas, especialmente la expansión del ferrocarril.

Procedimiento de Venta

El procedimiento de venta fue una copia del implementado por Mendizábal, aunque con algunas diferencias clave:

  • Los pagos debían hacerse en metálico (art. 6) y solo en casos excepcionales en títulos de la Deuda Pública (de acuerdo con su cotización del día anterior).
  • El dinero obtenido se dedicó principalmente a la expansión del ferrocarril.
  • Los propietarios serían indemnizados con títulos de la deuda pública, consolidada al 3 % (con una detracción del 20 % para el Estado).
  • Madoz también dispuso la cesión de algunas suertes de propios y comunales a los vecinos. Sin embargo, estas eran suertes pequeñas y de muy baja calidad. Muchos pequeños labradores se vieron obligados a venderlas –presionados por los latifundistas– a cambio de que no les quitaran el trabajo en los latifundios.

Velocidad y Volumen de las Ventas

A diferencia de la desamortización de Mendizábal, la Ley de Madoz se desarrolló a gran velocidad. Entre 1855 y 1856 se subastaron más de 43.000 fincas rústicas y unas 9.000 urbanas, por un valor cercano a los 8.000 millones de reales. El pago se realizaba con un 10% de entrada y el resto aplazado, admitiéndose solo el abono en efectivo.

El volumen de dinero acumulado fue casi el doble que en 1845, y se destinó a amortizar la deuda, a subvencionar obras públicas (especialmente el ferrocarril) y a cubrir las necesidades de la Hacienda tras la abolición del impuesto de consumos, decretada en los días del golpe militar de 1854.

Consecuencias de la Desamortización de Madoz

Las consecuencias de esta segunda desamortización fueron significativas:

  • Eliminación de la propiedad comunal y de lo que quedaba de la eclesiástica.
  • Provocó la quiebra de las haciendas municipales.
  • Provocó un agravamiento considerable de la situación económica del campesinado.
  • Provocó una ruptura de las relaciones con la Santa Sede.

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Preguntas frecuentes

¿Cuándo se promulgó la Ley de Madoz?

La Ley de Madoz fue promulgada el 1 de mayo de 1855. Fue la segunda gran desamortización en España tras la iniciada por Mendizábal en 1836.

¿Qué bienes afectaba la desamortización de Madoz?

Afectaba a la nacionalización y venta de propiedades rústicas y urbanas del Estado, de la Iglesia, de los propios y baldíos de los municipios y, en general, de todos los bienes amortizados.

¿Para qué se usó el dinero obtenido con las ventas?

Se dedicó principalmente a amortizar deuda, subvencionar obras públicas, especialmente el ferrocarril, y cubrir necesidades de la Hacienda tras la abolición del impuesto de consumos en 1854.

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1. ¿En qué año se promulgó la Ley de Madoz?
2. ¿Qué proceso completaba la Ley de Madoz?
3. ¿Cómo se realizaban los pagos en las subastas de Madoz?
4. ¿Qué objetivo económico tenía la desamortización de Madoz?
5. ¿Cuál fue una consecuencia de la desamortización de Madoz para los municipios?
6. ¿Con qué tipo de títulos se indemnizaba a los propietarios?

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