La España del Franquismo Tardío: Transformación Económica y Cambios Políticos
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El periodo final del régimen franquista se caracterizó por una serie de aperturas controladas y, al mismo tiempo, por una creciente conflictividad social que el gobierno intentó reprimir.
Reformas y Represión en el Franquismo Final
Apertura Política y Social
En algunos ministerios se produjo una cierta apertura. En 1966, Manuel Fraga Iribarne impulsó la Ley de Prensa, que suprimía la censura previa. Otra medida significativa fue la Ley de Libertad Religiosa, que despenalizaba la práctica privada de cualquier otra religión, marcando un hito en la tolerancia religiosa del régimen.
Conflictividad y Control Gubernamental
El aumento de la conflictividad laboral y universitaria provocó una reacción represiva del gobierno, preocupado por mantener a toda costa el orden y la autoridad. Para ello, creó el Tribunal de Orden Público (TOP) con el fin de juzgar a los opositores políticos y sociales.
La Sucesión y la Política Exterior
En 1969, Franco propuso a las Cortes la designación como sucesor, a título de Rey, del príncipe D. Juan Carlos de Borbón. Tras aceptar y jurar los principios del Movimiento Nacional, Juan Carlos recibió el título de “Príncipe de España”.
La política exterior se caracterizó por la reivindicación sobre Gibraltar, la descolonización de Guinea Ecuatorial y las buenas relaciones con los países árabes e Iberoamérica. Sin embargo, el fracaso más estrepitoso lo constituyó el rechazo de la Comunidad Económica Europea (CEE) a admitir a España por no tener un régimen democrático.
Los Planes de Desarrollo: El "Milagro Español"
El régimen se fijó como principal objetivo el desarrollo económico, a través de los Planes de Desarrollo, organizados por Laureano López Rodó. Las inversiones públicas y las subvenciones a la empresa privada se destinarían a los sectores indicados por el gobierno.
Objetivos de los Planes de Desarrollo:
- Crecimiento del Producto Nacional y pleno empleo.
- Integración de la economía española en la economía occidental y mundial.
Medidas Implementadas:
- Se indicaban los sectores de inversión preferente.
- Se establecían ventajas fiscales y crediticias.
- Se creaban los Polos de Desarrollo en regiones no industriales: Burgos, Valladolid, Sevilla, Huelva, Vigo, A Coruña y Zaragoza.
Impacto y Consecuencias Económicas:
La consecuencia fue un importante cambio en la estructura económica del país. La industria creció durante una década a un ritmo del 10%, siendo la base del denominado “Milagro español”. Este crecimiento encontró en el exterior nuevos mercados y, sobre todo, las fuentes de su financiación. Empresas multinacionales se instalaron en España, atraídas por la mano de obra barata, la “paz social” y las ayudas y protección del Estado. El sector automovilístico fue uno de los más destacados.
Se dificultaban las importaciones de bienes de consumo, pero no así las de tecnología y bienes de equipo, necesarios para el desarrollo industrial. El campo perdió peso en el PIB y se redujo la mano de obra campesina, lo que obligó a afrontar por fin la mecanización de las tareas agrícolas. En 1970, se firmó un Acuerdo Preferencial con el Mercado Común Europeo, lo que mejoró significativamente los intercambios comerciales.