Estructura y competencias de las entidades locales

Admin local: Municipio

Entidad elemental de la Admin local y Admin del Estado. Es la admin más cercana al ciudadano, tiene más contacto con él, es el gestor de los servicios públicos que recibe el ciudadano, tienen repercusiones fundamentales en su día a día.

Elementos del municipio

• Concejales: elegidos por los ciudadanos mediante las elecciones municipales
• Alcalde: presidente de la corporación municipal, elegido por los concejales, es el jefe de gobierno y de la Admin municipal.
• Pleno: formado por todos los concejales elegidos por los ciudadanos, lo preside el alcalde. Se encarga de la aprobación de la normativa local, presupuestos del ayuntamiento, puede cesar al alcalde mediante una moción de censura o confirmar su cargo mediante un cuestión de confianza.
• Tenientes de alcalde: función principal sustituir al alcalde (ausente del municipio o por ejercer enfermedad, muerte, incapacidad). Los elige el propio alcalde entre los concejales que forman el Pleno Municipal.

Competencias municipales y la financiación

• Urbanismo: Promoción y gestión de la vivienda de protección pública.
• Medio ambiente urbano: Gestión de los residuos sólidos urbanos y protección - contaminación.
• Policía local/protección civil: prevención, extinción de incendios.
• Ferias: abastos, mercados, lonjas y comercio ambulante.
• Cementerios
• Promoción del deporte e instalaciones deportivas
• Promoción de la cultura y equipamientos culturales
• Participar en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria: y cooperar con las Admin educativas correspondientes en la abstención de los solares necesarios para la construcción de nuevos centros docentes.
• Promoción en su término municipal de la participación de los ciudadanos: en el uso eficiente y sostenible de las tecnologías de la información y las comunicaciones.

Para poder prestar estos servicios deben disponer de una financiación.

Principales impuestos municipales

• Sobre actividades económicas
• Bienes inmuebles
• Vehículos de tracción mecánica
• Incremento del valor de los terrenos
• Construcciones

Provincias y las islas

Además del municipio que es la Admin local de ámbito territorial inferior, existe otra que es de ámbito superior: provincia que esta determinada por la agrupación de municipios con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus objetivos.

El gobierno de la misma pertenece a la diputación provincial

• Competencias: recogida y tratamiento de residuos, abastecimiento de agua potable, limpieza diaria, pavimentación de vías urbanas, alumbrado público.

Organización

• Pleno: constituido por los diputados provinciales
• Presidente: elegido por los diputados provinciales de entre ellos
• Junta de Gobierno: integrada por el presidente y por un nº no superior a un tercio de diputados provinciales.

En las comunidades autónomas uniprovinciales (Madrid, Asturias, Murcia, La Rioja, Cantabria, Navarra) las competencias de la diputación las ejerce la Comunidad Autónoma.

País Vasco: régimen especial ejercido por las Diputaciones Forales de Alava, Guipuzcoa y Vizcaya.

Islas Baleares: existe un Consejo Insular en cada isla.

Islas Canarias: existe un Cabildo Insulares en cada una de las dos provincias que forman la comunidad autónoma (Tenerife y Gran Canaria).

Otras entidades locales

• Comarcas: agrupaciones de municipios que presentan unas características comunes dentro de un ámbito geográfico determinado y que necesitan gestionar servicios conjuntamente para prestarlos en mejores condiciones.
• Mancomunidades de municipios: diferentes municipios deciden asociarse entre ellos para ejecutar de forma común una serie de obras y servicios.
• Áreas metropolitanas: están integradas por los municipios de grandes aglomeraciones urbanas entre cuyos núcleos de población existen vinculaciones económicas y sociales que hacen necesaria la planificación conjunta y la coordinación de determinados servicios y obras.